西口回族鎮現代農業產業園
北陽山自然風光
春茶采摘
柞水國家現代農業產業園木耳生產基地
丹鳳桃花谷段光耀
春光有限貴如珍,萬畝良田勞作頻。3月的商山大地,綠油油的麥田遍布沃土,一株株茶樹在風和日麗中吐露出了翠綠的嫩芽,一棵棵果樹開滿了嬌艷的花……
與如畫美景相呼應的是強勁有力的數據:2021年,全市農村居民人均可支配收入增速全省第二,糧食生產實現“八連豐”,食用菌、肉雞、冷水魚產量均居全省第一,全國名特優新農產品數量居全國地級市之首,率先在全省創新成立農村集體經濟組織聯盟,創新“3456”工作路徑、建設秦嶺山水鄉村得到省政府主要領導批示推廣……
近年來,市農業農村局深入貫徹習近平總書記“七一”重要講話和來陜考察重要講話重要指示,認真落實中央、省、市農業農村工作部署要求,聚焦“一都四區”目標,緊盯高質量發展主題,突出“項目線、增長線”雙線推進,聚焦GDP突破千億元大關目標,全力保供給、興產業、抓改革、促增收,一幅濃墨重彩的鄉村全面振興新畫卷徐徐鋪開,精彩連連。
以農業產業為引領助推農民增收致富
貫徹落實習近平總書記看望參加政協會議的農業界委員指示精神,堅持把農業生產和特色產業發展作為頭等大事和民生工程,加快實施全年農業農村10項重點工作,實現走在前、行得早、抓得實。
突出“站位”,推廣大豆玉米帶狀復合種植。為降低我國油料對外依賴度,我市扛牢政治責任,推廣大豆玉米帶狀復合種植技術面積16萬畝,占全省五分之一。在全省率先召開市級層面糧食生產暨大豆玉米帶狀復合種植工作部署會、技術培訓會、技術現場演示會,成立聯縣包抓工作督導組,深入縣區督導落實種植區域、實施主體和種植品種。目前,已落實縣級示范田1.18萬畝、省市核心示范田25個6000畝,累計召開技術培訓會280場次、培訓人員2.3萬人次。洛南、鎮安分別設立大豆玉米帶狀復合種植專項資金100萬元、60萬元,丹鳳在以往糧食補貼政策的基礎上,對大豆玉米帶狀復合種植每畝再補貼100元,確保了任務全面完成。
突出“實干”,全力推進春季農業生產。煙暖土膏民氣動,一犁新雨破春耕。我市下撥中央一次性生產救災資金560萬元、自籌資金20萬元,組織各縣區采購化肥、種子、農藥,及時發放到生產一線。扎實開展小麥“抗災強管”百日行動,已追肥31萬畝、中耕33萬畝,防治病蟲草害51.3萬畝次。持續推廣馬鈴薯綠色高質高效、玉米綠色增產等技術,組織群眾搶抓墑情進行播種,截至今年3月23日,全市已播馬鈴薯44.3萬畝,已備玉米良種112萬公斤、馬鈴薯種薯4000萬公斤、化肥(有機肥)5萬噸、農藥30噸;累計出動執法人員450多人次,發放宣傳資料1.5萬多份,檢查各類農資生產經營企業423個次,確保春耕生產正常秩序。洛南連續3年設立糧食生產專項資金1000萬元,有力促進了糧食生產。
突出“增效”,確保特色產業量效雙增。2021年,著力調結構、育主體、創品牌、延鏈條、提質效,促進全環節提升、全鏈條增值、全產業融合。實現肉類產量17.39萬噸、禽蛋產量9.89萬噸,牧業產值67.75億元。冷水魚養殖面積16.69萬平方米,產量2720噸,位居全省10地市第一。率先在全省出臺《垂釣管理辦法》,入選2021年全國漁政執法優秀案卷1件、全國長江水生生物保護修復優秀案例1件。全年栽培食用菌3.88億袋,鮮品產量38.2萬噸,實現產值37.1億元,我市被中國食用菌協會授予“全國食用菌產業發展示范市”稱號。發展園林水果17.7萬畝,總產值4.35億元。發展茶葉58.3萬畝,產量9644噸,總產值18.36億元。商南縣榮獲“2021年度全國茶業百強縣”稱號。
突出“提質”,推進農業發展邁出穩健步伐。市政府與西農大、楊凌示范區簽訂“農業一體化”合作協議,推動“秦創原”農業板塊發展。建成高標準農田22.93萬畝,“攻堅沖刺”活動在全省推廣,鎮安縣被省政府通報獎勵。創建國家優勢特色產業集群2個、農業產業園、農業產業強鎮、一村一品示范鎮、美麗休閑鄉村各1個。全市完成機耕152.8358萬畝,機播32.307萬畝,機收20.2738萬畝,農機農藝加快融合。我市3名選手包攬首屆全省農機手操作技能競賽拖拉機組一、二、三等獎。
以項目建設為載體加速農業繁榮發展
堅持把項目建設作為農業農村經濟工作的總抓手,開展“三百四千”工程奮力趕超行動,打造全產業鏈條,強化招商引資,不斷增強發展后勁。
狠抓調度,建好項目促收益。市農業農村局印發《關于調度2021年和2022年一季度擬開工項目情況的通知》,謀劃2022年全市一季度擬開工實施項目16個15.5億元,其中續建5個2.57億元,新建11個12.92億元。印發《關于做好農業農村經濟穩增長項目調度的通知》,匯總40個農業農村領域重點建設項目,計劃總投資52.3億元;已開工建設項目33個,開工率82.5%。印發《關于開展2021年度農業建設項目績效評價工作的通知》,督促各縣區對2020年和2021年下達的4個中央預算內項目開展自查,撰寫績效自評報告及相關證明材料。
扎實服務,紓難解困促收益。市農業農村局印發《關于促進包抓農業企業高質量發展的具體措施》,制定推進科技賦能、服務企業出口創匯等8個方面具體措施,助企紓難解困。將21個包抓企業分解到崗到人,征集22個企業投資需求,解決企業融資難題。擬定《關于促進商洛市農產品出口健康發展的指導意見》,正在征求部門意見。市農業農村局局長羅存成帶隊深入盛澤、興貿、香菊3家企業,了解生產經營情況和困難問題,聽取企業訴求和建議,現場對企業發展情況進行研判,提出發展建議。與市稅務局、市商務局、商洛海關聯合舉辦農業企業農產品出口政策和業務培訓,幫助丹鳳縣夏雨食品有限公司解決出口退稅業務問題。
激發動能,全鏈培育促收益。市上成立農業全產業鏈培育發展領導小組,制印《商洛市培育發展農業全產業鏈的實施意見》,聚力打造食用菌、核桃、板栗、中藥材、生豬、肉雞蛋雞、茶葉、狝猴桃、冷水魚9條全產業鏈。建立我市農業全產業鏈“鏈長制”制度,夯實責任,分解任務,健全推進工作機制,提高工作效率。
狠抓增收,招商引資促收益。2021年以來,全市成功簽約7個畜牧業重大項目,總投資14.1億元,掀起了畜牧投資建設熱潮。商洛核桃、商洛板栗、商洛香菇、柞水木耳、商洛雞蛋、商南白茶、山陽蓮花茶成功入選十四運會官方特許商品,進駐全運村專營店和上架西安50多家全運特許商超,并在西安高鐵站、地鐵車廂、電梯間發布宣傳海報。27家公司在外包裝使用“國家農產品質量安全市”稱號,7家單位在包裝和店頭使用“中國·秦嶺·商洛生態農產品”標識。組織企業參加楊凌雙交會、杭州茶博會、四川巴中秦巴農洽會、農交會等展示展銷活動,現場銷售農產品30多萬元、線上銷售83萬元,簽訂意向協議9項、涉及金額320多萬元。
以鄉村建設為抓手推進農村幸福宜居
堅持加強黨對“三農”工作的全面領導,扎實推進鄉村建設、鄉村治理、鄉村改革等重點工作,推動鄉村振興取得新進展、農業農村現代化邁出新步伐。
聚焦鄉村建設,鄉村顏值大幅提升。2021年9月,秦嶺山水鄉村建設以來,全市累計投工投勞89.8萬人次,出動各類機械2.14萬臺次,完成農村改廁1.88萬座,清理農村生活垃圾10.11萬噸,拆除違法建筑物731個、殘垣斷壁838處,完成農房立面改造134萬平方米。全市農村范圍1201個行政村(社區)全部通過市級驗收達標,有效推進秦嶺山水鄉村建設提檔加速。《創新“3456”工作路徑,建設秦嶺山水鄉村》刊發于2022年3月17日《陜西農村要情》,被省政府主要領導批示全省推廣。丹鳳縣編發簡報97期,曝光問題90多次,以通報排名、比學趕超、領跑秦嶺山水鄉村建設。山陽縣增補保潔員和公益崗人員1200名,清理垃圾1300車次,累計清理河道溝渠610多條,擦亮了豐陽鄉村顏值。
聚焦鄉村治理,農村社會平安穩定。市農業農村局印發《關于開展鄉村治理體系建設試點示范工作中期評估的通知》,開展鄉村治理“清單制”運用情況調研,推廣鄉村治理積分制運用,發放《陜西省鄉村治理典型案例選編》75本。培育全國鄉村治理示范村4個、全省鄉村治理示范村3個、全省鄉村治理示范鎮1個。
聚焦鄉村改革,集體經濟亮點頻現。我市成功召開全市農村集體經濟組織聯盟成立大會暨“三建三帶”活動觀摩會,全市收益村達1215個,3個村(社區)被命名為省級集體經濟示范村,2個村入選《陜西省新型農村集體經濟典型案例選編》。丹鳳縣農村集體產權制度改革經驗被市委深改委授予全市優秀改革創新項目。累計培育新型職業農民14554人,農技員4144人次,提高農民和農技人員的知識水平和業務能力。
以零輸入為目標堅守農村疫情防控陣地
堅持疫情防控和穩產保供兩手抓,全市農村疫情形勢總體平穩,農產品市場保供充足。今年3月5日本輪新冠肺炎疫情發生以來,全市農村共設立隔離點69個,服務點1539個,累計排查返鄉回鄉人員66595人,農村地區未發現新冠肺炎確診病例。
強化部署,從細織密防線。召開專題會議,全市抽調農業農村系統干部364人,組建53個督導檢查組,深入農村地區督導檢查疫情防控工作,堅決打贏疫情防控阻擊戰。截至目前,全市農業農村系統累計深入94個鎮辦、547個村(社區),現場檢查農村地區超市、衛生所、學校846個,省市際入口30個,農藥、農資門店等147個,農業生產企業113個,發現問題現場督辦整改,堅決鞏固來之不易的防控成果。
強化調運,全力促產保供。我市下達木耳產業高質量發展資金1000萬元,扶持食用菌生產企業、合作社等主體進行菌種繁育、菌袋生產及出口創匯。市縣公布“菜籃子”產品運輸服務熱線電話,協調解決“菜籃子”產品和生產資料運輸堵點問題,確保“菜籃子”產品出得了地、進得了城。
強化服務,促進有序生產。市農業農村局印發《關于加強農業產業化龍頭企業新冠肺炎疫情防控的通知》《商洛市農業龍頭企業復工復產疫情防控工作指南》,督促農業企業全力抓好疫情防控,全力穩產保供,努力實現“兩抓兩防兩勝利”。
百舸爭流,奮楫者先。全市農業農村系統將緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在市委、市政府的堅強領導下,在社會各界、農民群眾的大力支持下,解放思想、改革創新,踔厲奮發、篤行不怠,扎實推進農業農村各項工作邁出新步伐,譜寫商洛農業農村高質量發展新篇章,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。