——記“全省十佳人民調(diào)解員”黃本有
本報通訊員 匡培印 辛恒衛(wèi)
他不是法官，卻被鎮(zhèn)安群眾親切地稱作“黃法官”。77歲的黃本有，退休前是一名基層司法所所長，如今依然堅守在調(diào)解一線。每當(dāng)群眾帶著矛盾找來，他從不推辭，總是耐心傾聽、暖心安撫、用心開導(dǎo)，在情、理、法之間搭起一座溝通的橋梁，讓大事化小、小事化了。
這位大家口中的“黃法官”，是鎮(zhèn)安縣人民調(diào)解工作的“老黃牛”。2009年，鎮(zhèn)安縣率先在全市成立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會，有著豐富調(diào)解經(jīng)驗的黃本有被聘為縣醫(yī)調(diào)委副主任。此后，他陸續(xù)擔(dān)任安全事故糾紛調(diào)委會主任、縣人民調(diào)解協(xié)會副秘書長、縣人民調(diào)解委員會副主任。至今已退休17年的黃本有，始終沒有離開過調(diào)解崗位。
17年來，黃本有扎根行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解工作，累計調(diào)解醫(yī)療、安全事故、物業(yè)、勞動爭議、校園傷害、企業(yè)糾紛及工程債務(wù)等各類矛盾1200多件，化解重大疑難信訪案件685件，涉及當(dāng)事人3500多人，調(diào)解履行金額達9700多萬元，防止群體性事件67起，為企業(yè)挽回經(jīng)濟損失5100多萬元。他多次獲評鎮(zhèn)安縣優(yōu)秀人民調(diào)解員，2022年被表彰為“全縣離退休干部先進個人”，2023年2月榮獲“全省十佳人民調(diào)解員”稱號。
巧解千結(jié)的“調(diào)解工匠”
在黃本有看來，調(diào)解工作不僅要解法結(jié)，更要解心結(jié)。前不久，他剛剛成功調(diào)解的一起外地農(nóng)民工工傷賠償糾紛，正是他調(diào)解理念的生動體現(xiàn)。
湖北籍務(wù)工人員盧某某在鎮(zhèn)安縣某工地施工時，不幸被隨車吊砸傷右足，鑒定為七級傷殘。盡管用人單位支付了全部醫(yī)療費，但雙方就后續(xù)約40萬元的傷殘賠償產(chǎn)生分歧。在多次協(xié)商未果后，雙方共同向鎮(zhèn)安縣人民調(diào)解委員會申請調(diào)解。
面對勞動者希望足額賠償?shù)脑V求與企業(yè)面臨的實際資金壓力，黃本有抓住爭議焦點，采取“背對背”與“面對面”相結(jié)合的方式，耐心釋法說理，引導(dǎo)雙方互諒互讓。最終，雙方達成了由公司一次性支付盧某某34萬元補償款的調(diào)解協(xié)議。為確保協(xié)議履行，黃本有還引導(dǎo)雙方共同向法院申請了司法確認(rèn)，為這份調(diào)解協(xié)議的執(zhí)行賦予了“法律保險”。
“出了這事之后，我心里一直沒底，不知道啥時候是個頭。真的特別感謝鎮(zhèn)安縣調(diào)委會，感謝黃主任，為了我的事跑前跑后，是他們讓我感受到了法律的溫暖!”簽署協(xié)議后，盧某某激動地說。
像這樣的糾紛，黃本有每年要參與調(diào)處50多起。無論是家長里短、鄰里爭執(zhí)，還是經(jīng)濟糾紛、工傷賠償，他都有求必應(yīng)。“調(diào)解不僅能化解矛盾，還能提高結(jié)案率，減輕群眾訴累。”黃本有說，很多案件即便判了，當(dāng)事人心里不服，還會繼續(xù)上訴。而調(diào)解到位了，案子才能真正了結(jié)。
在多年實踐中，黃本有總結(jié)出“三心”“六法”調(diào)解思路。“三心”即對待當(dāng)事人要有熱心、調(diào)解過程要存公心、化解矛盾要懷愛心。“六法”則包括：親情法，用親情紐帶喚醒理解;疏導(dǎo)法，耐心疏通心理堵點;歸謬法，引導(dǎo)當(dāng)事人看到自身理據(jù)的偏頗;融情法，將法理人情有機融合;增信法，幫助雙方重建信任;換位法，倡導(dǎo)彼此站在對方角度思考。
群眾信賴的“公正標(biāo)桿”
剛處理完工傷賠償糾紛，黃本有又翻開下一份卷宗——是一起醫(yī)療糾紛案件。他熟練地?fù)芡ó?dāng)事人電話，新一輪調(diào)解開始了。
在群眾和同行眼中，黃本有辦事公道、以理服人。他始終堅持法理為先、情理為輔，努力讓各方都能接受調(diào)解結(jié)果。正因如此，鎮(zhèn)安縣內(nèi)不少單位和群眾都“有事找黃主任”。
同住鎮(zhèn)安縣城的汪某某與王某某本是好友，卻因一次在艾灸館內(nèi)嬉鬧過頭，王某某不慎用雨傘柄擊傷汪某某左眼。事后，汪某某入院治療，雙方因賠償問題爭執(zhí)不下，只好一同來到鎮(zhèn)安縣人民調(diào)解委員會求助。
接待兩人的是黃本有。他熱情地請雙方坐下，耐心傾聽各自陳述，一邊安撫情緒，一邊梳理爭議焦點。在全面了解情況后，黃本有秉持公心、不偏不倚，從法律和人情兩個角度展開調(diào)解：一方面向王某某釋明侵權(quán)責(zé)任的法律規(guī)定，另一方面也引導(dǎo)汪某某合理主張賠償，不過分苛責(zé)。最終，在他的耐心撮合下，雙方達成一致，王某某當(dāng)場一次性賠償汪某某7萬元，兩人握手言和。
黃本有認(rèn)為，調(diào)解的核心是做通人的工作。“只要能說服人，矛盾就化解了，但前提是守住公平底線，不偏不倚。”這些年來，他記不清謝絕過多少次吃請和紅包，始終以一身正氣守護調(diào)解公正，也贏得了群眾的由衷尊重。
排憂解難的“守護燈塔”
盡管早已退休，黃本有卻比以前更忙。只要沒有外出調(diào)解，他每天早8點到晚6點都會準(zhǔn)時出現(xiàn)在調(diào)解大廳，接待群眾，或通過電話、微信、視頻調(diào)解糾紛。
這樣的工作節(jié)奏，從他擔(dān)任基層司法所所長時就已養(yǎng)成。當(dāng)年在青銅關(guān)鎮(zhèn)司法所，鄉(xiāng)村交通不便，他騎自行車下鄉(xiāng)調(diào)解，那輛“鳳凰”牌自行車甚至被騎成了兩截。除了因嚴(yán)重胃病住院幾天，他幾乎沒休過假，節(jié)假日也大多奔波在辦案路上。
記得“十一”國慶假期，黃本有還借助線上調(diào)解，成功化解了一起異地婚戀財產(chǎn)糾紛。男方是鎮(zhèn)安縣人，女方是西安市長安區(qū)人，兩人訂婚后因性格不合鬧著解除戀愛關(guān)系，又因男方要求退還8.4萬元訂婚禮與女方產(chǎn)生矛盾。男方在外地務(wù)工，便委托其父親到縣調(diào)委會申請調(diào)解。黃本有接手該糾紛后，通過電話聯(lián)系，添加雙方微信多次進行溝通，線上促成雙方簽署協(xié)議，并監(jiān)督女方線上返還6.4萬元彩禮，糾紛圓滿解決，獲雙方感謝。
如今，除了接待來訪群眾，黃本有還經(jīng)常接到來自全縣各鎮(zhèn)村(社區(qū))的咨詢電話。他堅持24小時不關(guān)機，哪怕炒菜時電話響了，也會關(guān)火接聽。有時深夜當(dāng)事人才有空回電，他已睡下，仍耐心溝通半小時。
妻子和兒女沒少抱怨，但始終默默支持。從風(fēng)華正茂到兩鬢斑白，黃本有把最好的年華都獻給了司法行政事業(yè)。“只要身體允許，就會一直做下去。每當(dāng)看到當(dāng)事人臉上的笑容，我就發(fā)自內(nèi)心地高興。我想盡己所能，再多化解一些矛盾，讓社會更和諧——這是很有意義的事。”他說。