以“明白人”育“法治心” 金絲峽鎮(zhèn)激活基層法治建設(shè)“新引擎”
近年來，商南縣金絲峽鎮(zhèn)錨定法治政府建設(shè)目標(biāo)，以“法律明白人”培育工程為核心抓手，通過精準(zhǔn)培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)賦能、常態(tài)聯(lián)動，推動“法律明白人”化身政策宣傳“傳聲筒”、矛盾化解“調(diào)解員”、法治服務(wù)“貼心人”，以基層法治力量激活治理效能，為全鎮(zhèn)法治政府建設(shè)筑牢根基。
聚焦能力提升，筑牢法治培育“主陣地”。鎮(zhèn)黨委高度重視“法律明白人”隊(duì)伍建設(shè)，從14個(gè)村(社區(qū))篩選村干部、黨員、網(wǎng)格員、鄉(xiāng)賢代表等125人，組建政治素養(yǎng)硬、群眾基礎(chǔ)好、熱心法治工作的法治隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)村(社區(qū))法治服務(wù)全覆蓋。建立“分層分類+按需施教”培訓(xùn)機(jī)制，針對性邀請縣司法局業(yè)務(wù)骨干、法律顧問、法官開展專題授課，圍繞《民法典》《土地管理法》《治安管理處罰法》等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點(diǎn)法規(guī)，結(jié)合土地流轉(zhuǎn)、鄰里糾紛、交通事故、債務(wù)糾紛等基層高頻矛盾糾紛，通過“案例解讀+現(xiàn)場答疑+實(shí)操演練”的教學(xué)模式，手把手傳授法律應(yīng)用、糾紛調(diào)解技巧，切實(shí)提升隊(duì)伍法治素養(yǎng)與實(shí)戰(zhàn)能力。今年以來，累計(jì)開展集中培訓(xùn)4場次，覆蓋“法律明白人”500余人次，發(fā)放法治學(xué)習(xí)資料1000余份，推動隊(duì)伍從“懂法知法”向“用法釋法”深度轉(zhuǎn)變。
聚焦實(shí)戰(zhàn)賦能，激活基層治理“新動能”。以“法律明白人”為紐帶，搭建“鎮(zhèn)—村—組”三級法治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動法治力量下沉一線。各村(社區(qū))“法律明白人”依托網(wǎng)格化管理體系，常態(tài)化開展入戶走訪，用方言俗語、通俗案例講解反電詐、防養(yǎng)老詐騙、婚姻家庭等法律知識，累計(jì)開展入戶宣傳300余次，覆蓋群眾1萬余人，讓法治理念走進(jìn)田間地頭、融入日常生產(chǎn)生活。主動靠前介入鄰里矛盾、家庭糾紛、宅基地邊界爭議等“小事瑣事”，運(yùn)用法律知識現(xiàn)場釋疑解惑、居中調(diào)解，今年以來成功化解各類矛盾糾紛30余件，調(diào)解成功率達(dá)95%以上，有效將矛盾化解在萌芽狀態(tài)、解決在基層。同時(shí)，依托鎮(zhèn)村法治圖書角、文化長廊等陣地，協(xié)助開展法治文藝匯演、一月一主題法治宣傳等活動20余場，以群眾喜聞樂見的形式傳播法治聲音，讓尊法學(xué)法守法用法成為群眾自覺行動。
聚焦常態(tài)長效，夯實(shí)法治政府“硬支撐”。健全“法律明白人+部門聯(lián)動”工作機(jī)制，推動“法律明白人”與鎮(zhèn)法庭、司法所、村(社區(qū))法律顧問緊密協(xié)作，建立糾紛線索互通、疑難問題共商、法治服務(wù)共建模式，今年以來聯(lián)合處置復(fù)雜法治訴求7件，為群眾提供法律咨詢200余次，切實(shí)打通基層法治服務(wù)“最后一公里”。以“法律明白人”隊(duì)伍建設(shè)為契機(jī)，倒逼行政執(zhí)法流程規(guī)范優(yōu)化、政務(wù)服務(wù)效能提升，推動基層治理各項(xiàng)工作依法依規(guī)開展，全鎮(zhèn)信訪案件數(shù)量同比下降34%，矛盾糾紛發(fā)生率持續(xù)走低，基層治理法治化水平顯著提升，法治政府建設(shè)成色不斷彰顯。
下一步，商南縣金絲峽鎮(zhèn)將持續(xù)深化“法律明白人”隊(duì)伍建設(shè)，完善培育、管理、激勵(lì)機(jī)制，推動法治宣傳、矛盾化解、基層治理深度融合，以基層法治建設(shè)實(shí)效夯實(shí)法治政府根基，為鎮(zhèn)域高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)法治保障。(陳穎蕊)