近日,洛南縣司法局組織社區矯正對象在洛惠渠紀念館參加集中學習教育,激發其干事創業活力。
洛南縣司法局充分挖掘本地教育資源、拓展教育載體。圖為近日,組織社區矯正對象在秦嶺紅豆杉保護基地植樹。
本報通訊員 田 雷
自2020年《中華人民共和國社區矯正法》實施以來,洛南縣司法局始終將社區矯正工作作為創新社會治理、推進平安建設的重要抓手,以“規范執法、精準矯治、溫情幫扶”為主線。5年間累計接收社區矯正對象547人,解除矯正566人,再犯罪率控制在0.2%的低位,用法治力量為特殊群體鋪就了“重生之路”。
織密矯正防護網
5年來,洛南縣司法局從制度、隊伍、陣地三大方面發力,筑牢社區矯正工作基石。
在組織架構上,《社區矯正法》實施之初,成立了由縣委政法委、法院、檢察院、公安局等部門組成的社區矯正委員會,構建“縣委領導、司法行政牽頭、部門聯動、社會參與”的工作格局。定期召開聯席會議,破解“監管銜接難、資源整合難”等問題,累計協調解決矯正對象戶籍銜接、跨區域監管等問題14件。
在規范執法上,結合縣域實際制定《社會調查評估工作流程》《社區矯正日常管理工作流程》等20余項配套制度,明確矯正接收、管理教育、考核獎懲等全流程操作規范,確保“每一步都有法可依、每一項都有章可循”。同時,常態化組織司法行政干警開展政治理論、法律法規、業務技能、信息化應用、心理矯治等專題培訓,累計培訓400余人次。組織崗位練兵、技能比武、案例研討,隊伍專業素養和執法規范化水平顯著提升。
在陣地建設上,投入100余萬元建成600平方米的縣級社區矯正中心,科學設立功能區;推進“六好”司法所建設,強化16個鎮(街道)司法所社區矯正陣地,實現“縣有中心統籌、鎮有陣地跟進、村有聯絡先鋒”的三級網絡全覆蓋。
點亮新生“指路燈”
5年來,洛南縣司法局堅持“監督管理與教育幫扶相結合”原則,針對不同矯正對象特點推行“個性化矯治方案”,通過“分類管理、精準施教”,讓矯正對象在教育中明方向、在幫扶中強信心。
針對不同群體,洛南縣司法局推行“個性化套餐”。對青少年矯正對象,聯合學校、家庭建立“教育+矯治”雙輔導機制,通過入戶疏導、家庭關系修復、社會適應力提升,幫助迷茫少年解開心結,讓親情成為矯正的“助推器”,讓學校教育成為矯正的“調和劑”;協調企業提供實習崗位,幫助13名青少年順利回歸校園或就業。對經濟困難對象,鏈接民政、人社等部門落實臨時救助、就業幫扶,累計協助申請臨時救助、落實最低生活保障69人,推薦就業崗位121個,讓矯正對象感受到“社會溫度”。對有心理困擾的對象,聘請專業心理咨詢師開展心理健康知識講座,提供一對一輔導。累計開展心理疏導90余人次,幫助63人緩解焦慮情緒。
在教育形式上,洛南縣司法局打破“單向灌輸”模式,線上依托“釘釘矯正學習平臺”推送法律知識、典型案例,便捷靈活的學習方式、豐富多樣的學習內容,激發了社區矯正對象的學習熱情,調動了其加強學習、改過自新的內動力;線下開展“每月一主題”教育活動,通過參觀紅色教育基地、警示教育基地等形式,讓矯正對象在身臨其境的體驗中受到觸動;邀請法官、檢察官開展法治講座,結合本地案例進行現身說法。5年來,累計開展集中教育960余場,參與率保持在95%以上。
“用科技手段讓監管更精準,也讓服務更貼心。”這是洛南縣司法局推進信息化建設的目標。5年來,通過“科技+人力”結合,實現監管“不缺位”、服務“不斷線”。
洛南縣司法局高標準推進智慧社區矯正中心信息化建設,科學合理設置監督管理區、教育幫扶區、綜合管理區等“三區十八室”,配備移動執法終端、自主矯正機等智能設備,實現視頻調度、遠程指揮等監管功能全覆蓋,極大提高了工作效率。通過“釘釘”“在矯通”等APP,實現全天候精準監控社區矯正對象活動軌跡,全面實現了監督管理從“粗放式”到“智能化”的轉變,形成了從“人盯人”到“網管人”的監管模式。
搭建幫扶連心橋
“社區矯正不能僅靠司法行政一家,得發動全社會的力量。”5年來,洛南縣司法局積極培育社會力量,形成“多方參與、協同共治”的格局。
洛南縣司法局依托社會資源做實扶心治本。充分挖掘本地教育資源,不斷拓展教育載體,全力推進社區矯正“三類基地”建設。依托秦嶺紅豆杉司法保護基地、唐澍紅色教育基地、洛惠渠、老山書屋、敬老院、公園廣場等場所,建成社區矯正教育基地6個、公益活動基地12個、就業基地6個,定期組織社區矯正對象開展現場觀摩、公益勞動、集中學習等活動,幫助社區矯正對象更好地融入社會。
洛南縣司法局培育吸納專業心理咨詢師、法律工作者、律師、志愿者、鄉村“五老”、法律明白人等社會力量160余人組成“矯正幫扶隊”,加入社區矯正小組,直接參與社區矯正日常工作,通過協助化解矯正對象家庭矛盾、鄰里糾紛,開展法治教育、心理健康服務、禁毒反詐宣傳、社會適應性指導等,打通社區矯正對象教育幫扶的“最后一公里”,精準幫助解決實際問題,推動其順利回歸社會。
全民普法宣傳引導破除偏見。洛南縣司法局立足司法行政工作職能,部署開展社區矯正法頒布實施5周年宣傳月“六個一”系列活動,開展法規解讀、以案釋法等宣傳活動,利用廣場、集市等場所開展集中普法,發放手冊1800余份,接受咨詢200余人次,推動形成全民理解、社會認同、群眾支持社區矯正工作的良好氛圍。
攜手繪就同心圓
近年來,洛南縣司法局安全穩定的監管態勢持續鞏固,科學精準的教育幫扶深入人心,協同高效的工作格局基本形成,專業精干的隊伍面貌煥然一新。2024年,1名干警獲評“全省社區矯正先進個人”。
洛南縣司法局將繼續以社區矯正法為遵循,在更高水平上筑牢安全底線,深化風險研判預警,強化科技賦能監管,完善應急處置機制;在更深層次上提升矯正質效,推進教育矯正內容與方法創新,深化分類管理和個別化矯正,拓展精準幫扶渠道,著力提升矯正對象順利回歸社會的能力;在更廣范圍上凝聚社會合力,健全社會力量參與機制,拓展志愿服務領域,加強宣傳引導,營造全社會理解、支持、參與社區矯正的良好氛圍;在更強動能上推進智慧矯正,深化一體化平臺應用,探索人工智能等新技術應用,提升工作的智能化、精準化水平;在更嚴要求上鍛造過硬隊伍,持續加強專業化、職業化建設,強化紀律作風,打造一支讓黨和人民放心的社區矯正鐵軍,為維護全縣社會大局穩定、建設更高水平的平安洛南、法治洛南作出新的更大貢獻。