□　本報(bào)記者　　蔡長春

　　公安部法制局副局長李文勝今天就“兩高三部”近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革的意見》接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)說,建立以審判為中心的訴訟制度改革,不僅對(duì)庭審提出要求,同時(shí)強(qiáng)調(diào)公檢法三機(jī)關(guān)的辦案活動(dòng)都要圍繞法庭審判進(jìn)行,要求從刑事訴訟的源頭,從偵查環(huán)節(jié)開始,就必須按照裁判的要求和標(biāo)準(zhǔn),全面、規(guī)范地收集、固定、審查、運(yùn)用證據(jù),確保案件裁判的公平正義。

　　依法全面客觀及時(shí)收集證據(jù)

　　全面客觀及時(shí)收集證據(jù)是刑事訴訟法的明確規(guī)定。意見要求,偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法全面、客觀、及時(shí)收集與案件有關(guān)的證據(jù),嚴(yán)格排除非法證據(jù),并強(qiáng)調(diào)所有證據(jù)應(yīng)當(dāng)妥善保管,隨案移送,為公正裁判奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　李文勝說,為進(jìn)一步規(guī)范偵查機(jī)關(guān)的取證行為,保證取證的合法性,意見提出,探索建立命案等重大案件檢查、搜查、辨認(rèn)、指認(rèn)等過程錄音錄像制度。通過對(duì)有關(guān)偵查活動(dòng)過程錄音錄像能夠有效地固定和還原偵查機(jī)關(guān)偵辦重大案件時(shí)收集、提取證據(jù)的過程,進(jìn)一步增強(qiáng)相關(guān)證據(jù)的證明力和說服力,促使辦案人員規(guī)范取證。

　　此外,意見對(duì)建立健全符合裁判要求、適應(yīng)各類案件特點(diǎn)的證據(jù)收集指引,完善技術(shù)偵查證據(jù)的移送、審查、法庭調(diào)查和使用規(guī)則,統(tǒng)一司法鑒定標(biāo)準(zhǔn)和程序,以及完善見證人制度等同樣提出了要求。

　　完善訊問制度同步錄音錄像

　　通過訊問獲取犯罪嫌疑人的供述,是重要的取證方式。

　　近年來,公安機(jī)關(guān)一直致力于加強(qiáng)執(zhí)法辦案場(chǎng)所的規(guī)范化設(shè)置和使用管理,基層一線的辦案所隊(duì)普遍完成了功能區(qū)改造,并配備了訊問同步錄音錄像設(shè)備。公安部下發(fā)了《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案場(chǎng)所辦案區(qū)使用管理規(guī)定》《公安機(jī)關(guān)訊問犯罪嫌疑人錄音錄像工作規(guī)定》等一系列相關(guān)文件,明確了辦案區(qū)的使用管理和訊問具體程序。

　　意見要求,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定要求,在規(guī)范的訊問場(chǎng)所訊問犯罪嫌疑人；嚴(yán)格按照法律規(guī)定對(duì)訊問過程全程同步錄音錄像,逐步實(shí)行對(duì)所有案件的訊問過程全程同步錄音錄像。

　　李文勝說:“為進(jìn)一步嚴(yán)防刑訊逼供,意見提出探索建立重大案件偵查終結(jié)前對(duì)訊問合法性進(jìn)行核查制度。對(duì)公安機(jī)關(guān)偵查的重大案件,由人民檢察院駐看守所檢察人員詢問犯罪嫌疑人,核查是否存在刑訊逼供、非法取證情形,并同步錄音錄像,以便在偵查環(huán)節(jié)能夠及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)和解決非法取證等問題,確保案件質(zhì)量。”

　　保障當(dāng)事人辯護(hù)人訴訟權(quán)利

　　據(jù)介紹,刑事訴訟法、律師法的先后修改實(shí)施,強(qiáng)化了對(duì)當(dāng)事人、辯護(hù)人訴訟權(quán)利的保護(hù)。為落實(shí)法律的相關(guān)要求,“兩高三部”還聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的意見》,細(xì)化了相關(guān)要求。

　　李文勝說,意見進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),要健全當(dāng)事人、辯護(hù)人和其他訴訟參與人的權(quán)利保障制度；在案件偵查終結(jié)前,犯罪嫌疑人提出的無罪或者罪輕的辯解,辯護(hù)律師提出的犯罪嫌疑人無罪或者依法不應(yīng)追究刑事責(zé)任的意見,偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以核實(shí)。

　　據(jù)了解,黨的十八大以來,全國公安機(jī)關(guān)持續(xù)深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),通過提高民警依法履職能力、構(gòu)建執(zhí)法制度體系、打造執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制等措施,不斷提升公安執(zhí)法規(guī)范化水平。落實(shí)以審判為中心的訴訟制度改革要求是執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要內(nèi)容之一。

　　李文勝告訴記者,下一步,公安機(jī)關(guān)將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要指示精神,持續(xù)深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),全面落實(shí)以審判為中心的訴訟制度改革要求。公安機(jī)關(guān)將通過加大執(zhí)法教育培訓(xùn)力度,促使廣大民警牢固樹立法治觀念,增強(qiáng)證據(jù)意識(shí)、訴訟意識(shí)和人權(quán)保障意識(shí),堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,大力提升依法履職能力；切實(shí)以符合法庭審判要求為標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善辦案流程、健全證據(jù)指引,提高民警依法收集、固定、保存、審查、運(yùn)用證據(jù)的能力水平；完善細(xì)化保障當(dāng)事人、辯護(hù)人訴訟權(quán)利的制度機(jī)制,切實(shí)落實(shí)告知辯護(hù)律師案件情況、聽取辯護(hù)意見、接受律師申訴控告等法律要求。

　　李文勝說,公安機(jī)關(guān)將不斷改進(jìn)和完善公安執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)法辦案源頭質(zhì)量管理、完善案件審核機(jī)制、強(qiáng)化責(zé)任追究,最大限度地防止錯(cuò)案發(fā)生,不斷提升公安工作法治化水平,努力讓人民群眾在每一項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)、每一起案件辦理中都能感受到社會(huì)公平正義。

　　本報(bào)北京10月10日訊