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經(jīng)濟(jì)觀察|大灣區(qū)盛會(huì)也是世界機(jī)會(huì)

2024-11-09 09:40:48

來源:南方網(wǎng)

立冬時(shí)節(jié),珠江之畔高朋滿座。11月8日,2024粵港澳大灣區(qū)全球招商大會(huì)(下稱“招商大會(huì)”)“開門迎客”。全球八方來客齊聚廣州,洽談合作,簽下2.26萬億元大單。

連續(xù)三年舉辦,招商大會(huì)的作用早已不止于達(dá)成投資。更重要的是,這場盛會(huì)正成為世界了解大灣區(qū)、認(rèn)識(shí)中國經(jīng)濟(jì)的窗口,也是大灣區(qū)攜手全球企業(yè)、投資者打造的世界機(jī)會(huì)——“投資大灣區(qū)就是投資未來”,這句朗朗上口的宣傳語,正成為大灣區(qū)與全球共贏的生動(dòng)寫照。

2024粵港澳大灣區(qū)全球招商大會(huì)共達(dá)成項(xiàng)目1933個(gè)、資金總額2.26萬億元。主辦方供圖

把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)

投資大灣區(qū),就是把握全球未來產(chǎn)業(yè)的市場先機(jī)。

人工智能、低空經(jīng)濟(jì)、新型儲(chǔ)能、生物醫(yī)藥、高端裝備……本屆招商大會(huì)上,大灣區(qū)新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)“唱主角”。除了圍繞20個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群和5個(gè)未來產(chǎn)業(yè)集群大力招引外資,大會(huì)還針對(duì)5大新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)業(yè),首次設(shè)立了專題產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場景招商對(duì)接活動(dòng),促進(jìn)招投對(duì)接。

到大灣區(qū)投資“新”業(yè),大灣區(qū)內(nèi)地九市向全球外企拋出“橄欖枝”。“我們將大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)增長引擎,聚焦在三個(gè)字——‘?dāng)?shù)、碳、醫(yī)’,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、雙碳經(jīng)濟(jì)和醫(yī)療經(jīng)濟(jì)三大主賽道上去發(fā)力,目標(biāo)就是要將廣州建設(shè)成為先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的強(qiáng)市。”在2024粵港澳大灣區(qū)全球招商大會(huì)廣東地市投資政策宣講會(huì)上,廣州投資發(fā)展委員會(huì)辦公室的張海波介紹。

會(huì)場外,隨著大灣區(qū)新興產(chǎn)業(yè)崛起,“世界工廠”正變成投資未來的先機(jī)之地。2024廣東外資企業(yè)百強(qiáng)榜單顯示,在廣東累計(jì)直接投資金額最高的100家外企中,七成以上為高新技術(shù)和知識(shí)密集型企業(yè)。

“粵港澳大灣區(qū)在高科技產(chǎn)業(yè)和數(shù)字化方面的優(yōu)勢(shì),吸引了大量歐洲公司前來考察并尋求合作機(jī)會(huì),從而在全球市場中占據(jù)更有利的地位。”中國歐盟商會(huì)副主席兼華南分會(huì)主席高志豪此前接受南方網(wǎng)記者專訪時(shí)這樣說道。

于細(xì)處看,大灣區(qū)新興產(chǎn)業(yè)對(duì)外資的吸引力,一頭連著盈利機(jī)會(huì),一頭連著政策支持。

在盈利機(jī)會(huì)方面,大灣區(qū)新興產(chǎn)業(yè)跑出一批頭部企業(yè),讓外資外企能在大灣區(qū)找到更“給力”的合作伙伴,共拓增量市場的無限商機(jī)。

如大灣區(qū)新興產(chǎn)業(yè)的典型代表,低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域聚集了一批行業(yè)領(lǐng)先的飛行器生產(chǎn)制造企業(yè)和運(yùn)營服務(wù)商,其中廣東民用無人機(jī)全球市場占有率達(dá)80%以上,全球首臺(tái)獲得適航審定“三證”的eVTOL誕生在廣東。德國知名電動(dòng)垂直起降飛行器企業(yè)Lilium“聞風(fēng)而來”,從2023年起與中信海直達(dá)、東部通航等大灣區(qū)企業(yè)達(dá)成戰(zhàn)略合作,以大灣區(qū)為起點(diǎn),在中國建立eVTOL運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)。

在政策支持上,今年以來,大灣區(qū)各地市加快形成推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策合力,并側(cè)重護(hù)航新興產(chǎn)業(yè)健康、穩(wěn)步發(fā)展。

例如低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,2024年6月至今,廣東已有7個(gè)地市陸續(xù)出臺(tái)低空經(jīng)濟(jì)支持政策,相關(guān)立法也正在進(jìn)行。不僅廣東,香港、澳門特區(qū)政府也加快行動(dòng)——香港特區(qū)政府今年10月宣布,將成立“發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)工作組”,制訂低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略和行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)法規(guī)改革和部署基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

共享更多發(fā)展資源

投資大灣區(qū),就是為未來聚合更多發(fā)展資源。

跨國企業(yè)在全球的投資行為,往往伴隨著資源要素整合,也就是說,把當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)資源吸納到自身產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中,從而增強(qiáng)在全球市場的競爭力。如果說,改革開放初期,跨國企業(yè)看中的是珠三角地區(qū)的人力、土地資源,降低生產(chǎn)成本,那么在今天的大灣區(qū),跨國企業(yè)能以更高效率,獲得更具價(jià)值的生產(chǎn)要素。

在畢馬威中國副主席、華南區(qū)首席合伙人李嘉林看來,粵港澳大灣區(qū)高水平合作已邁上新臺(tái)階,“凝聚粵港澳三地之力,吸引全球發(fā)展機(jī)遇,將為外資企業(yè)發(fā)展帶來更多可能。”

信心十足,并非空穴來風(fēng)。因?yàn)榇鬄硡^(qū)不僅是世界上唯一一個(gè)能同時(shí)享受兩種不同制度、三個(gè)不同關(guān)稅區(qū)紅利的灣區(qū),更因?yàn)?年來,大灣區(qū)“軟硬聯(lián)通”加速推進(jìn),真正把大灣區(qū)大市場,變成了世界大機(jī)遇。

“粵港澳三地間市場一體化水平不斷提升,通過深入實(shí)施‘灣區(qū)通’工程,促進(jìn)人流、物流、資金流、信息流等跨境便捷高效流動(dòng)。”廣東省推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專職副主任祝永輝在投資政策宣講會(huì)上表示,大灣區(qū)在貨物跨境、車輛跨境和跨境商事糾紛方面有不少創(chuàng)新舉措。

例如,為拓展港珠澳大橋的“大橋外貿(mào)朋友圈”,粵港澳海關(guān)推出“三地一鎖計(jì)劃”,對(duì)粵港、粵澳、港澳間貨物運(yùn)輸共用一把安全智能鎖及衛(wèi)星定位裝置開展實(shí)時(shí)監(jiān)控,簡化貨物在大灣區(qū)跨境流轉(zhuǎn)程序。

在商事糾紛解決上,目前在橫琴、前海、南沙、河套等地注冊(cè)的港澳資企業(yè)可以選擇港澳法律為合同適用法,還可以選擇港澳為仲裁地。“明年3月起,這一范圍將分別擴(kuò)大到大灣區(qū)試點(diǎn)城市及內(nèi)地九市,促進(jìn)跨境商事糾紛高效解決。”祝永輝說。

隨著資源跨境流動(dòng)的藩籬逐漸破除,大灣區(qū)越來越像“一個(gè)城市”,聚攏了資源,更招來了“智”源。位于深圳的河套深港創(chuàng)新合作區(qū)成立一年以來,已吸引華潤、蘋果、星巴克等巨頭企業(yè)設(shè)立研發(fā)中心,實(shí)現(xiàn)國際高精尖科研資源快速集聚。

可以預(yù)見,流動(dòng)的大灣區(qū)將吸引更多全球資源流入,形成正循環(huán),讓珠江之畔成為全球新的資源高地。

擁抱更開放的中國

投資大灣區(qū),就是擁抱中國高水平對(duì)外開放的未來。

一組數(shù)據(jù)值得關(guān)注:2022招商大會(huì)投資項(xiàng)目開工率77.6%,完成投資金額進(jìn)度為28.9%;2023招商大會(huì)開工率78.0%;完成投資金額進(jìn)度為32.3%。

“昨天的招商”穩(wěn)步變成“今天的產(chǎn)業(yè)”,背后是大灣區(qū)打造更開放市場環(huán)境、誠邀外企深耕中國市場的滿滿誠意。

近年來,廣東省加強(qiáng)給予外資企業(yè)以國民待遇,先后出臺(tái)外資10條、穩(wěn)外資12條、鼓勵(lì)跨國公司設(shè)立地區(qū)總部辦法、外商投資權(quán)益保護(hù)條例、招商引資20條、新一輪外資激勵(lì)政策等系列政策措施,突出保障外資企業(yè)在要素獲取、資質(zhì)許可、標(biāo)準(zhǔn)制定、政府采購等方面國民待遇,營造公平競爭的市場環(huán)境。

“今年5月,廣東出臺(tái)《廣東省進(jìn)一步加大吸引和利用外商投資力度的專項(xiàng)實(shí)施方案》,鼓勵(lì)外企設(shè)立地區(qū)總部,對(duì)于注冊(cè)地在廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、中山6市的外資跨國公司總部企業(yè),年新增實(shí)際外資金額合計(jì)達(dá)1000萬美元及以上;以及注冊(cè)地在其他15市的外資跨國公司總部企業(yè),年新增實(shí)際外資金額合計(jì)達(dá)500萬美元及以上,每家給予500萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。”廣東省商務(wù)廳副廳長朱小軍在2024粵港澳大灣區(qū)全球招商大會(huì)推介投資環(huán)境時(shí)表示。

在2024廣東外資企業(yè)百強(qiáng)榜單發(fā)布會(huì)上,李嘉林不吝對(duì)廣東投資環(huán)境的贊賞:“無論是外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單連續(xù)五年的不斷縮減,還是連續(xù)出臺(tái)支持外資發(fā)展的系列政策,都彰顯出政府平等對(duì)待內(nèi)外資企業(yè),擴(kuò)大對(duì)外開放的堅(jiān)定決心。”

與此同時(shí),大灣區(qū)各城市也在也在營商環(huán)境上逐漸形成自身特色優(yōu)勢(shì),并積極探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展的差異化之路。

本屆大會(huì),大灣區(qū)內(nèi)地各城市正在探索以“競合”的思維招商引資——不僅開展1場主場活動(dòng),珠三角九市政府也借此機(jī)會(huì),立足本地產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),積極吸引外資補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈。

值得關(guān)注的是,今年各地的招商引資方式也在與時(shí)俱進(jìn)。例如廣州、深圳正以耐心資本培育未來產(chǎn)業(yè),廣州錨定“3+5+X”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),推出100億元天使母基金;深圳計(jì)劃到2026年,形成萬億級(jí)政府投資基金群、千億級(jí)“20+8”產(chǎn)業(yè)基金群、百億級(jí)天使母基金和種子基金群。各城市正以金融活水灌溉產(chǎn)業(yè)發(fā)展土壤,打造近悅遠(yuǎn)來的營商環(huán)境。

而港澳作為大灣區(qū)鏈接世界的“橋頭堡”,也在各出奇招,釋放出強(qiáng)勁的外資“吸金力”。

作為大灣區(qū)的“超級(jí)聯(lián)系人”和“超級(jí)增值人”,香港在國際貿(mào)易、市場準(zhǔn)入、政府服務(wù)方面的突出優(yōu)勢(shì),歷來為全球稱道,香港在今年發(fā)布的施政報(bào)告中提出,成立“引進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)辦公室”搶企業(yè)。自橫琴粵澳深度合作區(qū)(下稱“橫琴合作區(qū)”)掛牌以來,澳門的招商優(yōu)勢(shì)進(jìn)化為“澳門平臺(tái)+國際資源+橫琴空間”,橫琴合作區(qū)更出臺(tái)了一系列面向海內(nèi)外投資者的產(chǎn)業(yè)及稅收優(yōu)惠政策,增強(qiáng)投資吸引力。

世界歷史表明,經(jīng)濟(jì)全球化正如江河,奔騰向前的勢(shì)頭永遠(yuǎn)無法阻擋。今天的粵港澳大灣區(qū)正以嶄新、包容、開放的姿態(tài),匯入經(jīng)濟(jì)全球化的大江大河,并在江流的碰撞與融匯中,不斷認(rèn)識(shí)全球化、參與全球化、重塑全球化,也讓世界不斷了解大灣區(qū)、走進(jìn)大灣區(qū)、參與中國發(fā)展。

“投資大灣區(qū)就是投資未來”,這句朗朗上口的宣傳語正在照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

南方網(wǎng)、粵學(xué)習(xí)記者 劉思敏 林子菲

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