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國務院:二三線城市房價上漲過快應限購

二三線城市房價上漲過快應限購

2011-07-15 09:57:28

  據新華社電時至年中,房地產市場調控成效初顯,但部分城市房價上漲壓力仍然較大,下半年調控方向、力度將會怎樣?昨日舉行的國務院常務會議給出明確答案:當前房地產市場調控正處于關鍵時期,必須堅持調控方向不動搖、調控力度不放松。

  少數地方停止限購

  會議指出,盡管調控取得初步成效,但當前存在的兩方面主要問題不可忽視。從商品房市場來看,部分城市房價上漲壓力仍然較大,有的城市調控力度有所放松。另外,由于擔心住房成交量下降過快影響經濟,少數地方有了停止執行或變相放寬住房限購措施的苗頭。

  從保障房建設來看,進展不平衡,有的地方開工率較低,社會資金投入保障性住房建設的措施不完善,工程質量、分配管理等方面還有待加強。

  保障房開工任務過半

  堅持調控方向不動搖、調控力度不放松,這是國務院常務會議釋放出的明確信號,同樣體現在下一步的工作安排中。為此,還提出具體要求:

  從房價控制目標來看,要求各地從嚴把握和執行。從今年4月份國務院辦公廳組織的專項督查情況來看,房價控制目標與群眾期待有較大差距。因此,國務院常務會議明確要求未來要“從嚴把握”。

  從保障性住房來看,截至6月底,全國保障性住房新開工超過500萬套,超過全年目標任務的50%。會議再次強調要完善相關政策措施,加大政府投入和貸款支持力度。同時還明確指出,要以對歷史和人民負責的態度,切實抓好工程質量安全。建立健全公開透明的分配制度和退出機制,確保保障性住房分配公平公正、管理科學有序。

  限購政策應嚴格執行

  從遏制不合理住房需求來看,國務院常務會議要求繼續嚴格實施差別化住房信貸、稅收政策和住房限購措施,遏制投機投資性購房,合理引導住房需求。

  值得關注的是,限購政策不僅沒有松動,而是更加嚴格。會議明確要求“已實施住房限購措施的城市要繼續嚴格執行相關政策,房價上漲過快的二、三線城市也要采取必要的限購措施。”

  此外,會議還要求各地認真落實今年的住房用地供應計劃,確保保障性住房用地,加快普通商品住房用地投放。認真執行《國有土地上房屋征收與補償條例》。規范租賃市場,抑制租金過快上漲。加強市場監測和監管,完善市場信息披露制度。

  【數據】

  ●商品房

  70個大中城市中,今年5月新建住房價格同比下降的城市有3個,漲幅比4月回落的城市有41個。但沈陽、長沙、宜昌等3個城市近3個月新建住房價格月環比漲幅均超過0.5%。

  ●保障房

  截至6月底,全國保障性住房新開工超過500萬套,超過全年目標任務的50%。在建保障性住房預計年內建成400萬套以上。確保今年1000萬套保障性住房11月底前全部開工建設。

  ■追問

  房價

  一線城市房價將回落

  對于此次樓市調控措施的加強,上海易居房地產研究院綜合部部長楊紅旭認為,這次的政策主要針對兩方面:房價回歸速度偏慢,保障房建設速度較慢。

  2月以來,全國70個城市房價指數漲幅持續回落,按此速度,三季度將出現環比負增長,但全國商品房成交均價卻仍偏高。

  楊紅旭表示:“房價正回歸理性,速度不夠快,中央有點心急,沒必要發動新一輪的更嚴厲的調控,只要督促地方落實好‘新國八條’。”

  陽光100置業集團有限公司常務副總經理范小沖也認為,目前一線城市的房地產市場,已經到了一個臨界點,成交量大幅下滑,價格卻沒有明顯松動。很多開發商雖然資金鏈緊張,但是仍然在觀望。這次會議傳達的信號,就可以讓下半年房價的松動變成一個比較確定的事情。

  土地

  土地市場走勢難預料

  在土地市場上,這次提出加快普通商品住房用地投放,范小沖認為這方面的不確定因素比較多。“實際上,開發商現在買地的意愿大大下降,一方面是看不到未來的前景,另一方面資金鏈也比較緊張,目前土地價格有所回落,但是開發商拿地的熱情回落的幅度更大。”

  “現在地方政府非常著急,但是要下調土地價格也很難。”范小沖表示,政府的土地目前已經比較稀缺,整理過程中融資的成本也不低,都是以土地作為抵押,而土地出讓又是財政收入重要來源,因此地價很難大幅下調。土地市場的走向目前還很難說。(新京報)

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