中國(guó)房地產(chǎn)的發(fā)展重心，正加速向民生傾斜。
日前發(fā)布的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》(簡(jiǎn)稱(chēng)《建議》)中，一個(gè)細(xì)節(jié)引發(fā)關(guān)注。
即，“推動(dòng)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展”被置于“加大保障和改善民生力度”的框架之下。而在“十四五”規(guī)劃中，有關(guān)房地產(chǎn)的要求被放在新型城鎮(zhèn)化板塊之中。
這一頂層設(shè)計(jì)上的變化，明確了未來(lái)五年房地產(chǎn)發(fā)展的核心方向，民生定位和居住屬性被提到了前所未有的高度。
資料圖：一處建設(shè)中的房地產(chǎn)項(xiàng)目工地。“推動(dòng)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展，本質(zhì)上是從解決住房短缺問(wèn)題向提升居住品質(zhì)、促進(jìn)社會(huì)公平的戰(zhàn)略升級(jí)。”58安居客研究院院長(zhǎng)張波對(duì)三里河表示。
這意味著，行業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)將從過(guò)去的投資、銷(xiāo)售規(guī)模，轉(zhuǎn)向要滿足人民對(duì)好房子、好生活的向往。
對(duì)于房地產(chǎn)的具體部署中，“加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式”被置于首位，是行業(yè)發(fā)展換擋的必然選擇。
“十四五”期間，全國(guó)累計(jì)銷(xiāo)售新建商品住宅面積約50億平方米；存量住房市場(chǎng)的規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，目前全國(guó)有15個(gè)省、區(qū)、市二手住宅交易量超過(guò)新房。
上述來(lái)自住建部的數(shù)據(jù)，意味著中國(guó)房地產(chǎn)發(fā)展，已從大拆大建的增量時(shí)代邁向以城市更新為主的存量時(shí)代。
這需要對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、融資、銷(xiāo)售等基礎(chǔ)制度進(jìn)行全方位完善。
開(kāi)發(fā)端，與預(yù)售制度改革、提升房屋品質(zhì)等密切相關(guān)；
融資端，涉及發(fā)展REITs等多元融資渠道；
銷(xiāo)售端，包括靈活調(diào)整限購(gòu)、限貸政策等。
驅(qū)動(dòng)房地產(chǎn)變革的底層力量，是市場(chǎng)供求關(guān)系的深度調(diào)整。
正如住建部政策研究中心副主任浦湛所說(shuō)，本輪房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整是供求關(guān)系重大變化帶來(lái)的中長(zhǎng)期趨勢(shì)性調(diào)整，是房地產(chǎn)從增量為主向增存并重轉(zhuǎn)換的供求關(guān)系再平衡的過(guò)程。
面對(duì)形勢(shì)變化，《建議》沿著“保障+市場(chǎng)”兩條主線同步展開(kāi)部署。
“保障”的重點(diǎn)是“住有所居”，優(yōu)化保障性住房供給，滿足城鎮(zhèn)工薪群體和各類(lèi)困難家庭基本住房需求。
“十四五”時(shí)期，我國(guó)建設(shè)籌集各類(lèi)保障性住房和城中村、城市危舊房改造等安置住房1100多萬(wàn)套(間)、惠及3000多萬(wàn)群眾。
預(yù)計(jì)“十五五”時(shí)期保障性住房的規(guī)模、區(qū)域和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)將獲得更多政策關(guān)注。
“市場(chǎng)”的重點(diǎn)是“住有宜居”，因城施策增加改善性住房供給。
這一點(diǎn)，市場(chǎng)已有反應(yīng)。中指研究院數(shù)據(jù)顯示，2025年前三季度，重點(diǎn)30城120-144平方米的住房成交占比提升至30%，大戶型產(chǎn)品是新房市場(chǎng)主流。
“房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展”納入民生保障板塊，決定了房地產(chǎn)發(fā)展新模式主攻方向。
對(duì)于房地產(chǎn)行業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，不管是大力建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”，還是參與老舊小區(qū)改造、完整居住社區(qū)建設(shè)和老舊街區(qū)、老舊廠區(qū)、城中村等更新改造，都必須遵從“住有所居、住有宜居”的原則。
房地產(chǎn)仍然重要，但市場(chǎng)變局已全面展開(kāi)，行業(yè)如何高質(zhì)量發(fā)展不只關(guān)乎房地產(chǎn)企業(yè)，也關(guān)系每個(gè)人未來(lái)的生活。
(“三里河”工作室)