本報記者 韓昱
《證券日報》記者梳理Wind數據發現，截至6月12日，年內各地發行新增專項債規模達到11871.3245億元，占全年限額（39000億元）已超過三成。
5月份整月各地發行152只新增專項債，規模達到4383.4726億元，創今年單月發行規模新高。與4月份（883.2398億元）相比，環比增加了約3500億元，發行進度有所加快。截至6月12日，6月份以來已發行新增專項債規模為263.3686億元。
東方金誠研究發展部總監馮琳在接受《證券日報》記者采訪時表示，5月份新增專項債發行開始有明顯提速跡象，但是前5個月發行進度仍然落后于去年同期，6月份新增專項債發行會進一步提速。她認為，進度偏慢原因主要是去年四季度增發的1萬億元國債中的大部分資金在今年使用，加上今年經濟運行開局良好，因此在年初就大規模發行專項債的必要性不大。
“根據我們統計，目前有30個省市區（含計劃單列市）在6月份計劃發行地方債，計劃發行規模合計在9000億元左右，其中新增專項債計劃發行規模約5100億元。”馮琳說。
從投向領域看，今年新增專項債投向主要聚焦在交通基礎設施、市政和產業園區基礎設施、棚戶區改造等，基建領域仍是主要發力點。巨豐投顧高級投資顧問陳宇恒對《證券日報》記者表示，預計地方政府將在6月份發力，支持各類公共項目和基礎設施建設。5月份新增專項債單月發行量已達到年內最高，顯示出地方政府對經濟發展的積極推動。
“專項債的發行能夠為地方基建項目提供資金，起到穩定經濟運行的作用。”馮琳表示，當前發行專項債已經成為地方政府獲得資金、支持基建投資提速的重要途徑。可以看到，今年前4個月基礎設施投資（不含電力、熱力、燃氣及水生產和供應業）同比增長6.0%，略高于去年全年5.9%的增長水平。在這背后，專項債資金、去年底增發的國債資金等發揮了關鍵的拉動作用。
此外，5月份，超長期特別國債也“開閘”發行，陳宇恒認為，結合超長期特別國債的發行看，政府的財政支持力度將進一步加大，為基礎設施、社會事業和生態環保等關鍵領域提供堅實的資金保障。
展望未來，馮琳表示，目前看，上半年新增專項債發行進度不足五成，這就意味著下半年發行任務還比較重。同時考慮到2024年專項債項目的篩選工作已完成，以及如果專項債集中到四季度發行，可能會影響資金在今年年內的使用進度。預計三季度將是新增專項債的發行高峰，也是地方債整體的發行高峰。