本報通訊員 鄒大鵬 鄒 鴻
中央八項規定精神既是新時代黨的作風建設的核心遵循,更是縣域推進全面從嚴治黨的實踐指南。自學習教育開展以來,鎮安縣堅決扛起政治責任,全面落實黨中央決策部署及省委、市委工作要求,堅持高標準謀劃、高質量推進,緊扣“學、查、改”三個關鍵環節,推動全縣黨員干部作風持續轉變、政治生態愈發清朗,為縣域經濟社會高質量發展筑牢了作風根基。
強化統籌協調,確保學習教育走深走實
鎮安縣始終將深入貫徹中央八項規定精神學習教育視作重要政治任務,以系統思維搭建工作框架,用精細管理壓實責任鏈條,構建起“上下聯動、協同發力”的推進格局,推動學習教育走深走實、見行見效。
成立由縣委黨的建設工作領導小組統籌協調、工作專班牽頭抓總、四個工作組(綜合組、教育整治組、督查組、宣傳組)分塊負責、19個黨(工)委具體落實的組織架構體系,明確各級黨組織書記為第一責任人,形成“一級抓一級、層層抓落實”的責任鏈條。縣委常委班子率先垂范,先后召開各類專題會議20余次,縣級領導干部深入分管領域和包聯鎮(街道)開展指導調研580余次,充分發揮“關鍵少數”的示范引領作用,帶動全縣各級黨組織和廣大黨員干部全身心投入學習教育。
為確保學習教育任務明確、措施具體、落實有力,縣委學習教育工作專班每月制定各工作組任務清單和各基層黨組織重點任務清單,明確工作重點、細化具體措施、限定完成時限,累計制定重點任務清單31條、月工作清單106條、周工作清單145條。同時,將深入貫徹中央八項規定精神與干部作風能力提升年活動深度融合,與基層黨建重點任務一體推進,召開基層黨建推進會5次,開展調研檢查2輪,有效避免學習教育與中心工作“兩張皮”現象,提升了整體效能。
將全縣劃分為農村、城市社區、黨政機關、事業單位、國有企業、新興領域等六個板塊,分類制定指導意見,增強學習教育的針對性和實效性。專班督查組細分為6個小組,對全縣15個鎮(街道)和56個縣直部門實現3輪全覆蓋督查,印發督查通報3期,確保學習教育不走過場、取得實效。
一體學查改,推動作風轉變見行見效
鎮安縣堅持將學習研討、問題查擺、整改整治貫穿學習教育全過程,著力在“學懂弄通、查深找準、改實治本”上下功夫,推動作風建設由表及里、深入深化。
縣委帶頭舉辦專題讀書班,開展理論學習中心組研討4次,縣委書記親自講授專題黨課,帶動全縣各級黨委(黨組)舉辦讀書班70場、中心組學習318場、專題研討276場,領導干部講黨課807人次。為確保學習“不漏一人”,針對流動黨員、年老體弱黨員等群體,組建156個線上學習群、730余支幫學對子,開展“送學上門”2700余次;同時嚴格執行“第一議題”制度,工作專班每日推送學習資料,在“鎮安融媒”“鎮安黨建”等平臺開設專欄推送信息1500余條,通過95場警示教育、120批聶燾廉潔文化園現場教學、警示教育片《螞蟻搬家飽私囊》展播,用“身邊事”教育“身邊人”,讓1.2萬余名黨員干部接受教育,紀律規矩意識顯著增強。
在問題查擺上,鎮安縣堅持“刀刃向內”,以“全、深、準、實”為標準。對照中央八項規定及其實施細則精神,結合紀檢監察、巡視巡察、審計監督、信訪反映等渠道信息,組織各級黨組織和黨員干部圍繞2個問題清單、28個具體問題及基層“四風”隱形變異表現,通過“自己查、群眾幫、集體議”梳理作風短板。為確保問題查擺質量,鎮安縣還建立黨委(黨組)審核下級黨組織問題清單、黨組織書記審核班子成員問題清單“雙審”機制,工作專班先后開展4輪審核,對45個查擺不深入、歸類不精準的問題督促“回爐整改”。截至目前,縣處級領導班子及領導干部查擺問題102個,縣直部門、鎮(街道)班子及鄉科級干部查擺問題2064個,均已整改銷號,實現“真查真改、立行立改”。
圍繞加重基層負擔、違規吃喝、違規收送禮品禮金、侵害群眾利益等4個重點領域,細化負面清單,梳理縣級層面整治問題11個、各黨委(黨組)檢視問題201個,全部整改到位。工作專班采取“四不兩直”方式開展專項督導4次,督導組深入重點單位座談訪談460余人次、下沉調研15場,發現并督促整改問題40余個;紀檢監察機關拓寬線索來源,深入查處違反中央八項規定精神問題,持續釋放“違紀必糾”的強烈信號,讓作風頑疾得到有效遏制。
常態長效固成果,以過硬作風賦能高質量發展
鎮安縣堅持“當下改”與“長久立”相結合,既著力解決當前突出問題,又注重構建長效機制,及時將學習教育的好經驗、好做法固化為制度成果,各級黨組織制定長效機制文件250余份,推動作風建設成果轉化為治理效能和發展動力,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
鎮安縣將學習教育的落腳點放在為民服務解難題上,創新推行縣委書記領辦5件、鎮(街道)黨委書記領辦10件、村(社區)黨支部書記領辦10件、駐村第一書記領辦5件“5115”書記領辦實事硬事模式,累計領辦實事硬事2395件,帶動9000余名有能力的黨員辦好事實事1.8萬件,解決群眾急難愁盼問題3300余個。建立縣鎮兩級重點民生事項清單,創新“房分四類、一領五服務”黨建引領居民小區治理模式,細化274項服務事項,組織2100余名黨員下沉社區開展“雙報到、雙服務”,辦結民生實事800余件。
鎮安縣以“作風實效”檢驗學習成果。樹立“憑實績論英雄”的鮮明導向,實施“3126”干部優選優培工程,提拔重用、職級晉升干部190人,激發干部干事創業熱情;成功承辦3個省市現場會,6項創新機制獲國家、省級肯定推廣,連續四年獲評“平安縣”。農業產業提質增效,文旅活動精彩紛呈,就業形勢保持穩定,縣域綜合實力和競爭力持續提升,以過硬作風交出了一份高質量的發展答卷
風正濟時啟新程,實干揚帆再出發。下一步,鎮安縣將持續以中央八項規定精神為指引,在理論武裝上再深化、在問題整治上再發力、在為民服務上再提質、在長效機制上再完善,讓作風建設成果不斷轉化為縣域高質量發展的強大動力,為譜寫鎮安高質量發展新篇章提供堅實作風保障!