本報訊 (通訊員 郭乾琪)全省“打好黨建引領基層治理硬仗”安排部署以來,商州區以“強隊伍、強保障、強攻堅、提質效”為抓手,聚力推動黨建引領、政府治理同社會調節、居民自治良性互動,形成共建共治共享良好基層治理格局,有效提升了黨建引領基層治理水平。
商州區從致富能手、大學生、退役軍人等群體中,選拔一批懂發展、善管理、有干勁的年輕村(社區)干部,動態儲備村級后備力量860余名。實施“千名領跑人”學歷提升計劃,開展村(社區)黨組織書記履職能力大賽,表彰先進,激勵后進。健全“小微權力”清單,對村(社區)“兩委”班子進行研判,動態調整履職不力的村(社區)干部。健全村(社區)干部離任、養老、醫療等保障制度,解決干部后顧之憂。目前,全區村(社區)黨支部書記平均年齡47.3歲,35歲以下占比28.1%,51個社區配備社區工作者735名,符合每萬人配備不少于18名標準。
商州區夯實區、鎮(街道)、村(社區)三級責任,區四套班子領導分片包鎮(街道),區級領導包聯重點村(社區),聚焦產業發展、矛盾糾紛等堵點難點問題,深入一線調查研究、解難幫困,累計開展集中走訪53次,走訪群眾16450余戶,協調解決民生訴求342件。實行“鎮班子包村、村干部走訪、網格員落實”問題處理模式,融合“民情走訪日”與“片區會”制度,建立周二民情走訪、周三研判分析機制,確保“問題內部解、風險不外溢”。推動288個村(社區)黨支部建立“早會”“研判會”“院落會”等制度,干部包片開展政策宣傳、矛盾排查等工作,推動各項治理措施落地見效。
商州區聚焦基層治理難點堵點問題,分類施策、集中整治,由包鎮區級領導牽頭,組織鎮(街道)逐村組排查、滾動式起底,排查各類矛盾糾紛533件,有效化解處置517件,化解率97%。落實領導接訪下訪制度,規范三級綜治中心建設,實現群眾訴求“一站式受理、一攬子調處、全鏈條解決”。健全群防群治體系,組織262支“紅袖章”巡邏隊伍,加強重點區域治安防控,形成有效震懾。深入群眾進行針對性釋法宣傳,組織實施農村“法律明白人”和“農村學法用法示范戶”培養工程,累計培養“法律明白人”1870余名、“學法用法示范戶”370余戶。
商州區構建“全立體、多方位,上下貫通、內外聯動”的治理體系,區委設立黨建引領基層治理協調機制,18個鎮(街道)同步建立相應工作協調機制,定期研判,推動重大任務落地落實;設立21個基層治理聯系點,積極推動群眾急難愁盼問題解決。建立定期“民情走訪”機制,集中收集民情民意問題,研判梳理,分級分類交辦,推動問題解決。截至目前,共收集民情民意問題676件,辦結601件。構建“4+5”協同共治服務機制,聯動社區居委會、物業、物管會、包抓單位四方協同和黨建聯建、城管執法、公安警務、司法法律、民政社團五大服務,形成多部門、多系統共治共管良好格局,實現全區401個小區智慧化管理。