謝成早 張碧祥 雷超鋒
在全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀的熱潮中，商州區(qū)如何在加快發(fā)展、突破發(fā)展的進程中實現(xiàn)科學發(fā)展？這是商州區(qū)委、區(qū)政府一直思索的問題。通過解放思想大討論和科學發(fā)展觀學習教育等活動，商州提出“融入省市經(jīng)濟圈、建設經(jīng)濟核心區(qū)、富民強區(qū)快發(fā)展”的目標定位和發(fā)展思路。怎么融入、怎么打造、如何發(fā)展？商州人在實踐、在摸索。
融入省市經(jīng)濟圈：為實現(xiàn)科學發(fā)展邁出新步伐
過去，商州城“一條馬路一盞燈，一個喇叭全城聽”，經(jīng)濟基礎薄弱，發(fā)展停滯不前……
作為商洛市的政治、經(jīng)濟、文化中心，商州要把思路放的開一些、目光放的遠一些、步子邁的大一些、勁頭使的足一些。
商州認真總結(jié)發(fā)展緩慢的經(jīng)驗，提出“生態(tài)立區(qū)、工業(yè)強區(qū)、產(chǎn)業(yè)富區(qū)、科教興區(qū)、開放活區(qū)”五大戰(zhàn)略，強力推進“特色產(chǎn)業(yè)、工業(yè)經(jīng)濟、基礎設施、項目建設、對外開放、社會事業(yè)”六大突破。
就在全區(qū)上下積極實施“五大戰(zhàn)略”的同時，國家高速公路滬陜線陜西境全線貫通，至此，商州真正融入了西安一小時經(jīng)濟圈，縮短了這個革命老區(qū)和古城西安的時空距離。
于是，商州的決策者又著手謀劃下一步的發(fā)展之路，讓全省發(fā)展的大齒輪帶動商州發(fā)展的小齒輪；同時用商州發(fā)展的小齒輪轉(zhuǎn)動全市發(fā)展的大齒輪，形成良性互動的“齒輪效應”。
隨之，氟化工產(chǎn)業(yè)、鉬礦開發(fā)、物流園建設等重點建設項目相繼浮出水面：總投資10億元的氟化工產(chǎn)業(yè)園、先期投資1.1億元的三氟氯乙烯、干法氟化鋁項目280畝用地征地拆遷和清表工作全面完成；全國民營百強企業(yè)、新華聯(lián)集團投資1.2億元建設的德豐礦業(yè)龍王廟鉬礦設備安裝基本完成，860米尾礦輸送穿山隧道全面竣工并于近期將試產(chǎn)；陜南最大的農(nóng)副產(chǎn)品集散地商洛農(nóng)特產(chǎn)品物流園主干道建設基本完工；總投資1.2億元的商州東梓實業(yè)公司年產(chǎn)萬噸硫酸鋅項目開工建設……
建設經(jīng)濟核心區(qū)：為加速融入省市經(jīng)濟圈奠定物質(zhì)基礎
商州歷史悠久，古有商鞅封邑、四皓隱居、闖王屯兵，是革命戰(zhàn)爭年代鄂豫陜根據(jù)地的中心區(qū)域。近年來，商州依靠豐富的自然資源，形成了獨特的“產(chǎn)業(yè)條件、經(jīng)濟基礎、資源稟賦”。
但是，從更深的層次上看，商州的經(jīng)濟發(fā)展中產(chǎn)業(yè)集中度低、管理粗放、質(zhì)量不高的問題明顯存在，支撐全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、具有一定帶動作用的大項目不足。
于是，發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟、打造經(jīng)濟核心區(qū)就成為商州的有力吶喊。以沙河子工業(yè)項目集中區(qū)、氟化工產(chǎn)業(yè)項目集中區(qū)、商洛農(nóng)特產(chǎn)品物流園、仙娥湖城市休閑園和高速路沿線經(jīng)濟發(fā)展帶為主的“兩區(qū)兩園一帶”建設如火如荼。
這是一個布局合理、功能互補、資源共享的工業(yè)園區(qū)體系。這個體系的架構(gòu)，率先在丹江河畔展開。
合理的產(chǎn)業(yè)布局和工業(yè)園區(qū)建設，打破了這里年復一年的沉寂：在全市全力打造商丹循環(huán)經(jīng)濟圈的機遇環(huán)境中，丹江河畔沙河子工業(yè)區(qū)范圍內(nèi)的商洛發(fā)電廠、水泥廠、硅材料加工、鋅材料加工、氟化工產(chǎn)業(yè)等重點項目建設將成為循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的亮點和增長點。
在強大動力和項目支撐下，商州將沙河子工業(yè)區(qū)申報升級為省級工業(yè)區(qū)，以工業(yè)項目核心區(qū)串起循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，增強合作互利、共建雙贏意識，緊抓高速路開通、省市扶持建設工業(yè)園區(qū)、民生八大工程、城市聚集作用增強、東西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢形成等大好機遇，積極發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和中心優(yōu)勢，轉(zhuǎn)變工作方式和方法，以空間引導人口和產(chǎn)業(yè)的聚集發(fā)展，在“融入市上、依托市上、跟進市上、服務市上”的過程中，加快“發(fā)展區(qū)上”。