春種一粒粟，秋收萬顆子。種子是糧食安全的關(guān)鍵，直接關(guān)系農(nóng)業(yè)生產(chǎn)命脈和農(nóng)民切身利益。日前，福建省屏南縣檢察院立足法律監(jiān)督職能，開展種子保護(hù)專項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng)，以法治力量為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)源頭安全筑牢“防護(hù)墻”。
“種子流通的每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能掉鏈子，銷售端更是防控風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵卡口。”屏南縣檢察院副檢察長吳德強(qiáng)說。該院將監(jiān)督重點(diǎn)錨定在種子流通的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，會同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局細(xì)化排查方案，結(jié)合縣域種業(yè)實(shí)際，明確以經(jīng)營資質(zhì)合規(guī)性、進(jìn)銷貨渠道透明度、備案材料完整性為排查要點(diǎn)，細(xì)化種子標(biāo)簽標(biāo)識核驗(yàn)、虛假宣傳認(rèn)定、規(guī)范銷售臺賬等操作標(biāo)準(zhǔn)。
在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開展的執(zhí)法檢查過程中，屏南縣檢察院全程跟進(jìn)監(jiān)督，對縣域內(nèi)農(nóng)資經(jīng)營門店、種子銷售點(diǎn)逐一走訪核驗(yàn)。針對發(fā)現(xiàn)的部分經(jīng)營者未按規(guī)定辦理備案登記、銷售臺賬信息不全以及執(zhí)法不規(guī)范、排查不嚴(yán)等情況，該院第一時(shí)間提出檢察建議，督促執(zhí)法部門及時(shí)整改，確保排查不走過場。
同時(shí)，屏南縣檢察院迅速啟動(dòng)相關(guān)工作機(jī)制固定證據(jù)，擴(kuò)大線索摸排范圍。針對查實(shí)的違法情形，該院果斷立案審查，同時(shí)堅(jiān)持懲治與預(yù)防并重，與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局形成“行政+司法”保護(hù)合力，發(fā)揮雙輪驅(qū)動(dòng)作用，構(gòu)建“發(fā)現(xiàn)問題—解決問題—完善機(jī)制”閉環(huán)治理鏈條，推動(dòng)農(nóng)資監(jiān)管從被動(dòng)應(yīng)對、事后補(bǔ)救向源頭防控、主動(dòng)預(yù)防轉(zhuǎn)變。
“銷售偽劣種子不僅要賠償農(nóng)戶損失，情節(jié)嚴(yán)重還可能構(gòu)成犯罪。”在農(nóng)資經(jīng)營戶座談會上，屏南縣檢察院檢察官結(jié)合近年來辦理的典型案例，深入剖析常見違法情形、法律適用以及處罰標(biāo)準(zhǔn)，詳解相關(guān)法律責(zé)任與合法經(jīng)營要求。在專項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng)中，該院檢察干警既當(dāng)監(jiān)督員又做普法員，累計(jì)開展現(xiàn)場普法6場次，發(fā)放宣傳手冊500余份，引導(dǎo)經(jīng)營者自覺守法、誠信經(jīng)營。
“通過檢察監(jiān)督與行政執(zhí)法的同向發(fā)力，我們將持續(xù)深化‘檢察+農(nóng)業(yè)’協(xié)作機(jī)制，以常態(tài)化監(jiān)督守護(hù)農(nóng)資安全，為鄉(xiāng)村振興注入法治動(dòng)能。”屏南縣檢察院檢察長吳益華表示。
來源：檢察日報(bào)