中新網(wǎng)7月28日電 據(jù)國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)網(wǎng)站消息，7月26日，全國出生人口性別比綜合治理工作會(huì)議在北京召開。國家衛(wèi)生計(jì)生委主任李斌強(qiáng)調(diào)，加大打擊“兩非”力度，堅(jiān)決把采血送香港鑒定胎兒性別行為的蔓延勢(shì)頭打壓下去。
近年來，全國打擊“兩非”工作不斷強(qiáng)化，將打擊“兩非”列為全國打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)，啟用“兩非”案件信息管理系統(tǒng)，制定區(qū)域協(xié)作規(guī)范，打擊防控采血鑒定胎兒性別行為；2013年以來全國共破獲“兩非”案件11000多件，發(fā)揮了有力的震懾警示作用。國家衛(wèi)生計(jì)生委對(duì)各省(區(qū)、市)出生人口性別比進(jìn)行了定量評(píng)估，對(duì)連續(xù)2年沒有完成目標(biāo)任務(wù)的8個(gè)重點(diǎn)省份進(jìn)行了一對(duì)一通報(bào)，引起地方的高度重視。
同時(shí)，當(dāng)前出生人口性別比綜合治理工作面臨更為復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)。出生人口性別比仍然在高位運(yùn)行。現(xiàn)在距“十二五”期末僅有不到一年半的時(shí)間，要完成出生人口性別比下降至115以下的硬指標(biāo)這一目標(biāo)，難度較大。打擊“兩非”的難度也在加大。同時(shí)，還存在工作發(fā)展很不平衡，存在麻痹懈怠思想、行業(yè)監(jiān)管還不到位等問題。
李斌在講話中強(qiáng)調(diào)，把握工作重點(diǎn)，全力推進(jìn)出生人口性別比綜合治理。一是深入開展宣傳倡導(dǎo)。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳形式，加強(qiáng)新聞宣傳和社會(huì)宣傳，動(dòng)員傳統(tǒng)和新興媒體，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，大力倡導(dǎo)男女平等、關(guān)愛女孩的先進(jìn)理念，破除男尊女卑、重男輕女、傳宗接代的傳統(tǒng)思想，不斷提高社會(huì)性別平等意識(shí)。要加強(qiáng)新型家庭文化建設(shè)，營造社會(huì)性別平等的輿論氛圍，以文化的感召力促進(jìn)性別平等，引導(dǎo)群眾逐步消除性別偏好。
二是加大打擊“兩非”力度。要加大查處“兩非”案件力度。協(xié)調(diào)公安等相關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，堅(jiān)決把涉案單位和人員查處到位。要加大采血鑒定胎兒性別的打擊防控力度。各地衛(wèi)生計(jì)生部門要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，針對(duì)廣告、中介、采血、運(yùn)輸、出境等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取切實(shí)有效的措施，打掉一批涉案團(tuán)伙，堅(jiān)決把采血送香港鑒定胎兒性別行為的蔓延勢(shì)頭打壓下去。要加大“兩非”案件曝光力度。
三是強(qiáng)化利益導(dǎo)向政策。要在各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，努力推動(dòng)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策向計(jì)劃生育女孩家庭傾斜。在村規(guī)民約的制定和修訂過程中，切實(shí)保障計(jì)劃生育女孩家庭的權(quán)益。要想方設(shè)法為女孩家庭營造良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，創(chuàng)造條件鼓勵(lì)、幫助女孩上學(xué)、女性就業(yè)，解決計(jì)劃生育女孩家庭養(yǎng)老、照護(hù)等現(xiàn)實(shí)問題。
四是完善出生登記制度。要充分利用機(jī)構(gòu)改革的有利條件，整合衛(wèi)生計(jì)生資源，發(fā)揮采集管理個(gè)案信息的優(yōu)勢(shì)，以住院分娩出生性別統(tǒng)計(jì)為重點(diǎn)，建立完善出生個(gè)案登記和性別統(tǒng)計(jì)制度。加強(qiáng)規(guī)范管理，建立工作機(jī)制，及時(shí)、準(zhǔn)確地登記、錄入、上報(bào)個(gè)案信息，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。依托“金人工程”建設(shè)出生登記個(gè)案數(shù)據(jù)庫，獲得全面、實(shí)時(shí)、可靠的出生性別統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。建立信息交換共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)住院分娩、出生醫(yī)學(xué)證明等個(gè)案登記信息的交換與共享。
五是加強(qiáng)孕期服務(wù)管理。要重點(diǎn)夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，健全“村為主”(居)工作機(jī)制，發(fā)揮好村(居)委會(huì)的工作積極性和主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)重心下移，關(guān)口前移，把出生人口性別比綜合治理工作與進(jìn)村入戶為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合，及時(shí)掌握情況，將各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處，從源頭上防范“兩非”行為。
李斌強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化部門配合，強(qiáng)化考核評(píng)估和督促檢查，強(qiáng)化內(nèi)部合力。明年，國家將對(duì)各地出生人口性別比治理“十二五”規(guī)劃完成情況實(shí)施終期評(píng)估，國家衛(wèi)生計(jì)生委也將繼續(xù)組織實(shí)施對(duì)各地的定量評(píng)估，并繼續(xù)聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)各地開展專項(xiàng)督查，對(duì)沒有完成目標(biāo)任務(wù)的省份進(jìn)行通報(bào)。各地要針對(duì)出生人口性別比綜合治理工作任務(wù)艱巨、頭緒繁雜、工作量大的實(shí)際困難，配齊配強(qiáng)工作人員，保證必要的工作經(jīng)費(fèi)，確保人員到位、投入到位、工作落實(shí)到位。