針對“干農(nóng)活的城里人”，建設(shè)33個重點鎮(zhèn)，離農(nóng)村近，方便工作
鮑劍：除了中心城區(qū)，還有縣城、重點鎮(zhèn)和新型社區(qū)，怎么規(guī)劃？
梁宏賢：12個縣城，每個縣城規(guī)劃容納5萬人，總共60萬人，帶動農(nóng)民進城，首先要給農(nóng)民建保障房，讓大家進來有房住。
可是，還有很多人想進城，但愿意住鎮(zhèn)上，鎮(zhèn)上離農(nóng)村近，方便工作。這些人未來就是“職業(yè)農(nóng)民”。什么概念？是“干農(nóng)活的城里人”。所以，延安還要建設(shè)好33個重點鎮(zhèn)，占全延安鎮(zhèn)數(shù)量的將近四分之一。這些鎮(zhèn)也按縣城來建設(shè)，也會在鎮(zhèn)周邊布局工業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
100個新型社區(qū)解決什么？解決那些不愿意進城，就愿意在農(nóng)村生活的人。所以，就建新型社區(qū)，這其實也是一個小村并大村的過程。這些社區(qū)將來也會蓋樓房，有電梯，集中配置公共資源。
在公共服務(wù)的推進方面，延安的做法是捆綁各項資金集中使用。去年，15億元投入33個重點鎮(zhèn)，今年還要投20億元。這些重點鎮(zhèn)建得好了，不用行政手段，大家就會自發(fā)集中到那里，其他一些小鄉(xiāng)鎮(zhèn)就自然消亡了。
還有移民搬遷，以集中安置為主，資源和服務(wù)向安置點集中。同時，在全市范圍內(nèi)，逐步統(tǒng)一戶籍、養(yǎng)老、醫(yī)保等政策，讓所有延安人都享受一個標準。
鮑劍：如何評價延安這項工作的意義？
梁宏賢：延安的實踐，應(yīng)該對全國都有意義。今年5月，省委書記趙樂際說，延安的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展已經(jīng)“破了題”。這說明延安找到了問題的癥結(jié)，找到了發(fā)展方向和解決方法。(華商網(wǎng)-華商報)