2010年上海世博會陜西專題論壇1月14日在西安召開，論壇主題為城市現(xiàn)代化與歷史文化遺產(chǎn)的和諧共生——西安“皇城復興”。按照西安“皇城復興”計劃，到2050年，再將其劃分為20個里坊，人口則控制在22萬。
城墻內(nèi)將以里坊呈現(xiàn)古城特色
2005年初，西安市政府工作報告中明確提出了啟動“唐皇城復興”計劃，希望通過該計劃的實施向世人展示西安“人文之都”的無限魅力。
“唐皇城”復興計劃以歷史文化遺產(chǎn)保護與合理利用為核心理念。“唐皇城”復興計劃包含了核心區(qū)、協(xié)調(diào)區(qū)和控制區(qū)三重區(qū)域。
核心區(qū)即西安老城區(qū)，規(guī)劃用地面積13.11平方公里，是本次規(guī)劃的重點區(qū)域，也是唐長安皇城、宮城所在地。
協(xié)調(diào)區(qū)為環(huán)城路中線外延200米~500米的區(qū)域，規(guī)劃用地面積7.23平方公里,是歷史地段與現(xiàn)代城市發(fā)展之間的緩沖區(qū)域。
規(guī)劃控制區(qū)指原唐長安城范圍，總面積約84平方公里，是涵蓋大明宮、興慶宮、青龍寺、曲江以及大、小雁塔等歷史遺跡點的區(qū)域。
核心區(qū)今年將以恢復“唐皇城”的歷史風貌為前提，提升和改善城墻內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量，外遷行政中心，疏散居住人口，使核心區(qū)域的人口由42萬降至38萬，成為具有鮮明的歷史文化特色，以旅游、商貿(mào)、居住為主的世界著名古都的核心區(qū)。
到2020年，城墻圈內(nèi)人口控制在30萬人左右，劃分為16個里坊，逐步調(diào)整城內(nèi)土地利用，增加綠地、開放空間，降低建筑高度和密度。
到2050年，再將其劃分為20個里坊，人口控制在22萬，最終使其成為有鮮明傳統(tǒng)地域特色的，以旅游、商貿(mào)、居住為主的城市功能區(qū)，實現(xiàn)史跡保護化、社區(qū)里坊化、交通綠色化、軸線對稱化、生態(tài)持續(xù)化、風貌協(xié)調(diào)化、旅游特色化的目標。
“皇城復興”以“唐”為時間坐標
新中國成立60年以來，西安先后進行了四輪城市總體規(guī)劃修編，古城保護始終是首要的重大課題。
據(jù)了解，西安“皇城復興”計劃是以“唐”作為時間坐標，力求復興自周以來，直至明清，貫穿近現(xiàn)代的城市歷史的完整鏈條，圍繞城市現(xiàn)代文明與歷史文化遺產(chǎn)和諧共生的理念，以“唐”作為時間坐標，以古城作為空間坐標，打造一個涵蓋西安各個歷史時期的、完整的文化板塊，將文化遺產(chǎn)保護與合理利用緊密結合，發(fā)展旅游、文化產(chǎn)業(yè)，促進經(jīng)濟發(fā)展。