“把公共綠地變成私人庭院，這跟當時報批的規劃圖明顯不符。”翔安區陽光城翡麗灣的業主蘇先生最近很鬧心，因為公共綠地被開發商改成別墅庭院，侵占高層業主的權益，蘇先生作為牽頭人之一的業主維權代表已經與開發商進行將近一年的協商，至今未獲得進展。
記者從翔安區執法局獲悉，執法局已會同規劃部門對此問題進行調查，認定陽光城私改規劃、消防場地不達標事實成立。據開發商方面講，他們已經進行整改，但是翔安區執法局勘查表示還沒有整改到位。日前，區執法局已經先后向開發商出具新政處罰決定書、行政強制執行催告書，勒令限期拆除違建圍墻。
近千平方米公共綠地變成別墅庭院
據蘇先生介紹，他在2013年買了陽光城·翡麗灣的房子，作為翔安區離隧道口最近的樓盤，雖然這里的房價要比當時翔安區均價高出很多，但沖著小區優美的環境和布局，他欣然接受。然而讓他沒有料到的是，小區原來規劃的近1000平方米公共綠地變成了私家庭院，并分攤給了小區的別墅。
“你看到這個院子沒，這就是我們以前的綠地，現在全都變成了別墅的院子。”蘇先生在陽光城外圍一高地指著院子對記者說。記者目測一棟別墅的院子，前后長達5米左右，而根據開發商報批的規劃圖，別墅的院子僅延伸0.8米，剩下的都是公共綠地，占地500平方米左右，而現在全都變成了別墅區院子。
根據規劃局網站披露的陽光城翡麗灣的平面規劃圖，別墅區中間有兩條十字交叉的通道，寬約10米，也規劃為小區的公共綠地部分，而據記者現場觀察，原本規劃的中間綠地也分給通道兩旁的別墅做院子，整個別墅區變成了與高層隔離的封閉區域。
記者就違建問題向開發商核實。開發商表示，他們的確存在違建事實，但是他們已經進行了整改，將大部分侵占的綠地歸還，還有近300平方米確實存在歸還困難，“不過我們正在和高層業主進行協商，采取完善小區基礎設施等其他措施補償”。
日前，廈門市城市管理行政執法局委托福建省地質測繪院對陽光城侵占綠地進行最終測量，比對報批的規劃圖，最終確認開發商退還了26號、29號別墅北側的綠地900平方米左右，還有1826.64平方米綠地尚沒有退還。
執法部門出具強拆公告開發商目前仍未執行
報批通過的小區規劃到底能不能改？陽光城翡麗灣的開發商此舉是否違規？日前，記者咨詢業內專家和律師了解到，根據《物權法》及《城鄉規劃法》等相關法律法規規定，開發商如果要更改小區內規劃，需要獲2/3業主同意，并向規劃部門提供更改規劃的一系列材料及申請。
記者聯系廈門市規劃委員會，辦公室李姓工作人員介紹，如果要更改小區內規劃，需要物業公司與業主協調一致后，向規劃部門提出相應方案及申請。如果業主沒同意，不可能更改。
記者隨后聯系翔安區城市管理行政執法局，得知也有該小區業主向城管部門反映此事。“經過我們會同規劃局現場勘查，已經確定開發商存在違規事實，我們已經出具了行政處罰決定書、行政強制執行催告書，勒令限期拆除院墻，恢復公共綠地。”翔安區城市管理行政執法局執法科工作人員表示。
據了解，由第三方機構組成的測繪小組已經于5月27日進入該小區進行獨立測量，比對報批的規劃圖確定侵占的公共綠地面積，并將形成報告呈送翔安區城市管理行政執法局。如果開發商不能限期拆除違章院墻，執法局將進行強制拆除。