中新網(wǎng)11月22日電(財經(jīng)頻道 黃艷艷)近日，十八屆三中全會《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》對社會保障和民眾福利提出諸多改革措施，引起社會各界廣泛的關(guān)注和稱贊。
《決定》提出，建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度，基礎(chǔ)養(yǎng)老全國統(tǒng)籌。很多媒體和學(xué)者在呼吁和討論一點，對此人力資源和社會保障部社會保障研究所金維剛所長解釋道：“我國基礎(chǔ)養(yǎng)老的格局其實在2010年的時候，就已經(jīng)實現(xiàn)了省級養(yǎng)老金統(tǒng)籌，但是目前統(tǒng)籌還是初級形式，主要采取省級調(diào)基金的方式，地市級統(tǒng)籌能力還是比較弱。我們國家各個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡，所以各個地方養(yǎng)老保險，都存在著很大的差異性。雖然說我們國家在去年養(yǎng)老保險基金已經(jīng)節(jié)約了2.4萬億，但是一半以上主要就是集中在東部幾個省市，其他中西部地區(qū)許多地區(qū)還屬于入不敷出，需要中央財政轉(zhuǎn)移支付進(jìn)行發(fā)放。”
“如今有必要進(jìn)一步提高養(yǎng)老保險基金的統(tǒng)籌層次，這樣就可以增強(qiáng)養(yǎng)老保險基金的調(diào)劑的功能，增強(qiáng)養(yǎng)老保險支付的能力和承受能力，同時也有利于促進(jìn)養(yǎng)老保險制度的公平?！苯鹁S剛所長建議道。
隨著中國逐漸進(jìn)入老齡化社會，養(yǎng)老金涉及到每一個人切身的利益，是公民老有所依，老有所養(yǎng)非常重要的來源，此次《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中也特意提到，全國統(tǒng)籌要堅持精算平衡原則。就此金維剛所長表示，因為養(yǎng)老是長期的制度安排，這個就需要進(jìn)行必要的精算，而且要考慮到基金的收入和支出以及未來人口老齡化過程中，如何使得我們相關(guān)一些政策通過適當(dāng)調(diào)整，來使得基金在運行過程中保持基本的平衡，所以需要進(jìn)行精算。這個類似于商業(yè)保險，他們也是要做精算。他要取得一種平衡的話，就需要通過我們對于精算，對于未來養(yǎng)老保險基金收支進(jìn)行一些預(yù)測分析，同時適當(dāng)調(diào)整我們現(xiàn)行的這些政策，使得將來養(yǎng)老保險制度能夠可持續(xù)發(fā)展。(中新網(wǎng)財經(jīng)頻道)