□資本論

    穩定房價需從深層次問題入手

    □馮海寧（北京媒體人）

    最近多條樓市新聞引發關注：9月份房價同比漲幅超過10%的城市達到14個，北京、上海、廣州、深圳同比漲幅均超過20%；北京市出臺《關于加快中低價位自住型改善性商品住房建設意見》，被輿論稱為“京七條”。

    臨近年末，地方政府面臨的考驗之一是年初制定的房價控制目標能否完成。有人已結合統計數據斷言，北上廣深四大城市房價漲幅超出年度調控目標已成定局。接下來的關注點是，相關城市在四季度如何控制房價漲幅，有關方面對“超標”的地方政府如何問責。

    多個城市房價已連漲十幾個月，但面對房價連漲，最近積極作為的城市似乎只有北京。這次出臺的“京七條”，在全國首次提出加快中低價位自住型改善性商品住房建設。推出這類住房，既是為了增加低價位住房供應，解決部分“夾心層”住房，也是想通過限制銷售價格來達到拉低平均房價、穩定市場預期的目的。

    推出自住型商品房的初衷無疑是好的，但穩定房價的效果如何還需觀察。因為，其效果既取決于實際供應量，也取決于項目地段。如果供應量不能按計劃完成，或者地段偏遠，對平均房價的拉低作用將是有限的。此外，這類住房定義為商品房卻又設下各種限制條件，本身也存在某些爭議。

    更主要的是，截至目前，無論是“國X條”還是各地政策細則，仍是在治標。這就造成一種現象：樓市調控政策剛出臺時，房價得到控制，過了調控緊張期房價便反彈甚至漲勢更猛。盡管這與政策的落實程度不無關系，但主要原因還是缺乏從根子上“治病”的長效機制。

    一二線城市房價連續上漲，公認的一個原因是供需不平衡。供需不平衡的原因又是什么？在筆者看來，與房價預期管理不到位、土地財政及土地制度不合理、居民缺乏穩定投資渠道、長期收入分配不公、保障房欠賬及分配不公、城市資源分配不合理等因素有關。換言之，穩定房價需從深層次問題入手。

    從根本上解決房價連漲，顯然不能指望臨時的調控措施，而需要出臺長效機制，包括土地制度改革、財稅制度改革、居民投資制度改革、住房保障制度改革等多個方面。有消息稱，有關地產調控的長效機制已經形成初步草案。我們不妨拭目以待。