本報(bào)訊 （記者劉歡）為深入貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)上市公司高質(zhì)量發(fā)展的工作部署，落實(shí)證監(jiān)會(huì)有關(guān)工作要求，甘肅證監(jiān)局錨定服務(wù)轄區(qū)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，聯(lián)合證券交易所、甘肅省委金融辦、甘肅省國(guó)資委等多方力量，構(gòu)建常態(tài)化走訪服務(wù)機(jī)制。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年以來(lái)，甘肅證監(jiān)局累計(jì)走訪33家上市公司，走訪覆蓋率達(dá)97%；累計(jì)收集上市公司問(wèn)題訴求72項(xiàng)，解決率達(dá)75%。在甘肅省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌推動(dòng)下，政企協(xié)同破解企業(yè)融資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市值提升等各類難題，通過(guò)政策精準(zhǔn)滴灌激活市值增長(zhǎng)動(dòng)能，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

高位統(tǒng)籌 凝聚跨部門攻堅(jiān)合力

甘肅省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視上市公司發(fā)展，親自帶隊(duì)深入公司一線，專題聽(tīng)取產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、研發(fā)資金保障、海外布局配套等難點(diǎn)問(wèn)題。甘肅證監(jiān)局主動(dòng)牽頭統(tǒng)籌，扛起監(jiān)管與服務(wù)雙重職責(zé)。一方面會(huì)同甘肅省委金融辦、甘肅省國(guó)資委等部門細(xì)化走訪服務(wù)、問(wèn)題解決責(zé)任清單；另一方面依托自身監(jiān)管專業(yè)優(yōu)勢(shì)，在走訪調(diào)研中同步開(kāi)展合規(guī)指導(dǎo)，推動(dòng)企業(yè)訴求與資本市場(chǎng)政策要求精準(zhǔn)銜接。針對(duì)跨領(lǐng)域復(fù)雜訴求，創(chuàng)新建立“現(xiàn)場(chǎng)辦公協(xié)調(diào)會(huì)”機(jī)制，組織金融辦、自然資源、稅務(wù)等部門現(xiàn)場(chǎng)“會(huì)診”，同時(shí)就用活資本市場(chǎng)并購(gòu)重組、再融資等工具提供建議，明確解決路徑、責(zé)任主體與完成時(shí)限，凝聚攻堅(jiān)合力。

某上市公司汽車電子產(chǎn)品生產(chǎn)線升級(jí)項(xiàng)目曾受困于高端設(shè)備進(jìn)口通關(guān)慢、本地產(chǎn)業(yè)鏈配套弱等瓶頸。甘肅省政府主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)海關(guān)、商務(wù)部門及產(chǎn)業(yè)園區(qū)，開(kāi)辟設(shè)備進(jìn)口“綠色通道”，將通關(guān)時(shí)間從15個(gè)工作日壓縮至3個(gè)工作日；同時(shí)牽頭推動(dòng)3家本地材料企業(yè)與其開(kāi)展技術(shù)對(duì)接，成功納入其核心供應(yīng)鏈，年合作金額達(dá)2.99億元。政策紅利加速釋放，推動(dòng)其車規(guī)級(jí)封裝產(chǎn)品市場(chǎng)份額持續(xù)擴(kuò)大，2025年前三季度該板塊收入同比增長(zhǎng)77.21%，公司營(yíng)收同比增長(zhǎng)17.55%，歸母凈利潤(rùn)同比增長(zhǎng)51.98%。

為確保實(shí)效長(zhǎng)效，甘肅證監(jiān)局建立“問(wèn)題臺(tái)賬+跟蹤督辦”閉環(huán)機(jī)制，安排專人實(shí)時(shí)跟進(jìn)公司訴求解決進(jìn)度，每月更新臺(tái)賬并定期向省委金融辦通報(bào)，實(shí)現(xiàn)“件件有回音、事事有著落”。

精準(zhǔn)施策 助力*ST公司脫困重生

針對(duì)轄區(qū)*ST公司經(jīng)營(yíng)困境與退市風(fēng)險(xiǎn)，聚焦保主體、防風(fēng)險(xiǎn)、促重生核心目標(biāo)，甘肅證監(jiān)局聯(lián)合省、市兩級(jí)政府組建*ST公司專項(xiàng)工作小組，深入公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線走訪調(diào)研，全面梳理債務(wù)化解、合規(guī)運(yùn)行、經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型等核心痛點(diǎn)，建立包含風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、脫困需求、責(zé)任分工的個(gè)性化幫扶臺(tái)賬，通過(guò)一系列精準(zhǔn)幫扶舉措，助力問(wèn)題公司脫困，為后續(xù)轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

甘肅金剛光伏股份有限公司（證券簡(jiǎn)稱：*ST金剛）重整計(jì)劃已獲法院裁定批準(zhǔn)，正在執(zhí)行中，若順利執(zhí)行，將有利于公司優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，提升持續(xù)經(jīng)營(yíng)及盈利能力，幫助公司恢復(fù)健康發(fā)展?fàn)顟B(tài)；甘肅亞太實(shí)業(yè)發(fā)展股份有限公司（證券簡(jiǎn)稱：*ST亞太）預(yù)重整順利落地，《重整投資協(xié)議》約定產(chǎn)業(yè)投資人擬采取債務(wù)豁免、捐贈(zèng)現(xiàn)金等方式維持公司上市地位；蘭州黃河企業(yè)股份有限公司（證券簡(jiǎn)稱：*ST蘭黃）通過(guò)加大市場(chǎng)銷售力度、并購(gòu)?fù)顿Y果汁業(yè)務(wù)等措施擴(kuò)大收入規(guī)模，增加新的業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)點(diǎn)。

政策直達(dá) 激活市值增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力

聚焦企業(yè)關(guān)心的并購(gòu)重組、增持回購(gòu)、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等政策熱點(diǎn)，甘肅證監(jiān)局通過(guò)“一對(duì)一解讀+集中培訓(xùn)”模式，精準(zhǔn)傳導(dǎo)新“國(guó)九條”及“1+N”政策體系紅利，引導(dǎo)企業(yè)用足用好資本市場(chǎng)工具，市值管理成效同步凸顯。

在政策指引下，轄區(qū)企業(yè)轉(zhuǎn)型步伐明顯加快：甘肅電投能源發(fā)展股份有限公司（證券簡(jiǎn)稱：甘肅能源）重大資產(chǎn)重組后裝機(jī)規(guī)模增加141.25%、資產(chǎn)規(guī)模增加87.63%、盈利能力增長(zhǎng)155.57%，市值增長(zhǎng)超150%，成功打造了業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)核心引擎；甘肅藍(lán)科石化高新裝備股份有限公司（證券簡(jiǎn)稱：藍(lán)科高新）通過(guò)重大資產(chǎn)重組強(qiáng)化特色工程承包領(lǐng)域能力，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力將持續(xù)鞏固；天水華天科技股份有限公司（證券簡(jiǎn)稱：華天科技）擬收購(gòu)華羿微電子股份有限公司100%股份，實(shí)現(xiàn)從“代工封測(cè)”向“產(chǎn)品+服務(wù)”一體化轉(zhuǎn)型，完善半導(dǎo)體全鏈條布局。

數(shù)據(jù)顯示，2024年以來(lái)，甘肅轄區(qū)共有20家上市公司實(shí)施現(xiàn)金分紅，占比59%，分紅總額77.96億元，股利支付率達(dá)62.58%；25家上市公司累計(jì)增持回購(gòu)41.88億元。其中，山子高科技股份有限公司（證券簡(jiǎn)稱：山子高科）、甘肅酒鋼集團(tuán)宏興鋼鐵股份有限公司（證券簡(jiǎn)稱：酒鋼宏興）2家低股價(jià)公司，通過(guò)增持回購(gòu)等措施強(qiáng)化市值管理，穩(wěn)定市場(chǎng)信心。在多重舉措的協(xié)同推動(dòng)下，甘肅轄區(qū)上市公司整體市值同比增長(zhǎng)超20%，其中12家公司漲幅超30%，政策賦能疊加效應(yīng)充分顯現(xiàn)。

甘肅證監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將進(jìn)一步健全常態(tài)化走訪機(jī)制，持續(xù)提升問(wèn)題解決效率與政策執(zhí)行精度，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)管服務(wù)效能，為轄區(qū)資本市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展與上市公司高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。