原標(biāo)題：外擺經(jīng)濟(jì)需“線”內(nèi)生長
大連市近日提出，創(chuàng)新試點外展外擺設(shè)攤管理，在16個涉文旅消費的主要商圈片區(qū)探索推行規(guī)范化“一米線”外擺試點工作，鼓勵臨街商鋪自主設(shè)計與環(huán)境相融合的跨門外擺，提升店鋪吸引力，激活商業(yè)街區(qū)活力。
隨著游客數(shù)量持續(xù)增加，餐飲消費需求攀升，不少城市消費火熱。不僅在大連，蘭州、衢州等多地街頭的“外擺風(fēng)”悄然興起，甚至星級酒店、知名商場也紛紛加入其中。外擺經(jīng)營既有助于激發(fā)經(jīng)營主體活力，滿足多元化消費需求，持續(xù)擴(kuò)大消費，也為城市經(jīng)濟(jì)注入了新活力，點亮了城市煙火氣，多地正多措并舉予以服務(wù)保障。
與此同時，外擺經(jīng)營也難免引發(fā)一些擔(dān)憂。例如，外擺經(jīng)營可能會影響交通出行暢通，無序設(shè)攤和占道經(jīng)營行為不僅會影響公共秩序，還會影響城市的市容市貌，等等。因此，各地應(yīng)兼顧秩序和民生、效率和溫度，規(guī)范外擺經(jīng)營商戶管理，推動實現(xiàn)市民需求、商戶經(jīng)營、游客體驗、市容環(huán)境、交通暢通的多贏。
按照“規(guī)范設(shè)計、便民利民”原則，明確外擺區(qū)域和時段。地方政府部門、社區(qū)工作人員要精準(zhǔn)對接商戶需求，廣泛吸取群眾意見，高效整合資源，通過走訪入戶、實地調(diào)研、問卷發(fā)放、電話接聽等方式方法，深入商戶、社區(qū)，了解居民所需的服務(wù)以及出行、休息時間規(guī)律等，幫助解決商戶經(jīng)營遇到的問題，增強(qiáng)廣大居民、商戶的獲得感。合理科學(xué)劃分外擺經(jīng)營區(qū)域為開放區(qū)、控制區(qū)、禁止區(qū)。例如，開放區(qū)為重點商圈、步行街和特色街區(qū)，控制區(qū)為符合設(shè)置條件的沿街門店及早市、夜市、早餐攤點等，禁止區(qū)為醫(yī)院、校園周邊等區(qū)域。
外擺經(jīng)濟(jì)的繁榮離不開規(guī)范管理。應(yīng)打造包容審慎法治環(huán)境，以優(yōu)質(zhì)執(zhí)法服務(wù)提升城市管理溫度，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。堅決依法依規(guī)查處被投訴的嚴(yán)重影響交通出行、城市市容市貌、公共安全的行為，讓外擺經(jīng)營活動盡量不擾民、少擾民，實現(xiàn)外擺經(jīng)營便利群眾、布局合理、監(jiān)管有序。
還要重點強(qiáng)化外擺經(jīng)營服務(wù)保障。各地相關(guān)部門應(yīng)主動為商戶提供經(jīng)營指導(dǎo)和服務(wù)，講解相關(guān)政策與法律規(guī)范，鼓勵商戶開展合理合法經(jīng)營。環(huán)衛(wèi)部門要開展常態(tài)化道路清掃和保潔，重點圍繞早晚出行高峰時段及節(jié)假日，加大外擺結(jié)束后的環(huán)衛(wèi)清掃保潔力度，為市民、游客、商戶提供干凈舒適的消費環(huán)境與經(jīng)營環(huán)境。