為推進(jìn)普惠保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展，提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局近日發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)普惠保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》）。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確，普惠保險(xiǎn)作為我國(guó)普惠金融的重要組成部分，要圍繞保障民生、服務(wù)社會(huì)，努力為廣大人民群眾提供廣泛覆蓋、公平可得、保費(fèi)合理、保障有效的保險(xiǎn)服務(wù)。未來(lái)五年，高質(zhì)量的普惠保險(xiǎn)發(fā)展體系基本建成。基礎(chǔ)保險(xiǎn)服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)面取得新進(jìn)展，重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)群體保險(xiǎn)服務(wù)可得性實(shí)現(xiàn)新提升，保險(xiǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展環(huán)境得到新改善，防范化解保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)取得新成效，普惠保險(xiǎn)助力金融強(qiáng)國(guó)建設(shè)邁上新臺(tái)階。

2023年召開(kāi)的中央金融工作會(huì)議指出，做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章。2023年國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)普惠保險(xiǎn)發(fā)展提出了新的要求。

國(guó)家金融監(jiān)督管理總局相關(guān)司局負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前，各類市場(chǎng)主體積極開(kāi)展普惠保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，普惠保險(xiǎn)服務(wù)供給不斷深化，產(chǎn)品類型不斷豐富，社會(huì)覆蓋面逐步拓展，普惠保險(xiǎn)整體呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展勢(shì)頭，并取得了較好成效。與此同時(shí)，普惠保險(xiǎn)發(fā)展仍存在服務(wù)廣度不夠、質(zhì)量不高、創(chuàng)新不足等問(wèn)題，保險(xiǎn)供給與人民群眾保障需求之間仍存在較大差距。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，要“買(mǎi)得到、買(mǎi)得起、賠得滿意、經(jīng)營(yíng)可持續(xù)”，明確要求保險(xiǎn)公司要將開(kāi)展普惠保險(xiǎn)、履行社會(huì)責(zé)任納入績(jī)效考核，大型險(xiǎn)企考核權(quán)重原則上不低于5%。

對(duì)于未來(lái)普惠保險(xiǎn)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確，提升農(nóng)民和城鎮(zhèn)低收入群體的保障水平，加大對(duì)老年人、婦女、兒童、殘疾人、慢性病人群、特殊職業(yè)和新市民等群體的保障力度，提高小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)，積極參與應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、校園安全、道路安全等突發(fā)事件，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)減量服務(wù)，有效提升各類風(fēng)險(xiǎn)的保障能力。積極發(fā)展醫(yī)療責(zé)任、醫(yī)療意外和疫苗接種等相關(guān)保險(xiǎn)。適應(yīng)人口政策調(diào)整帶來(lái)的變化，積極發(fā)展生育、兒童等保險(xiǎn)，滿足家庭風(fēng)險(xiǎn)保障需求。

在應(yīng)對(duì)老齡化方面，《指導(dǎo)意見(jiàn)》支持保險(xiǎn)服務(wù)多樣化養(yǎng)老需求，創(chuàng)新發(fā)展各類商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)投保簡(jiǎn)單、交費(fèi)靈活、收益穩(wěn)健、領(lǐng)取形式多樣的商業(yè)養(yǎng)老年金產(chǎn)品。

中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)于華此前在普惠保險(xiǎn)典型案例交流會(huì)上表示，普惠保險(xiǎn)是普惠金融的重要組成部分。保險(xiǎn)業(yè)要把普惠保險(xiǎn)工作納入到保險(xiǎn)公司戰(zhàn)略發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)一步豐富產(chǎn)品服務(wù)供給，加大創(chuàng)新力度，切實(shí)提升服務(wù)質(zhì)效，構(gòu)建多元化多層次普惠保險(xiǎn)產(chǎn)品服務(wù)體系。

業(yè)內(nèi)人士表示，保險(xiǎn)公司要提升產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)效，聚焦經(jīng)營(yíng)主體與人民群眾的迫切需求和急難愁盼問(wèn)題，發(fā)揮保險(xiǎn)專業(yè)機(jī)制和優(yōu)勢(shì)，提供多元化、多層次、多維度的普惠保險(xiǎn)產(chǎn)品服務(wù)。推動(dòng)人工智能等技術(shù)與保險(xiǎn)服務(wù)深度融合，改善投保理賠服務(wù)，推動(dòng)普惠保險(xiǎn)精準(zhǔn)定制、精準(zhǔn)推介，提高智能化理賠效率，為普惠金融重點(diǎn)領(lǐng)域提供保險(xiǎn)保障。

上述負(fù)責(zé)人表示，下一步，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局將指導(dǎo)保險(xiǎn)公司進(jìn)一步豐富普惠保險(xiǎn)產(chǎn)品服務(wù)，提高農(nóng)民和城鎮(zhèn)低收入群體保障水平，提升小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等抗風(fēng)險(xiǎn)能力；提升普惠保險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)效，發(fā)揮各類保險(xiǎn)公司積極作用，健全普惠保險(xiǎn)管理機(jī)制，規(guī)范普惠保險(xiǎn)代理、協(xié)辦行為。