天上有衛(wèi)星、空中有無人機(jī)、水里有監(jiān)測船、地面有走航車……數(shù)據(jù)顯示，國家直接監(jiān)測各類環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)位3.3萬個，基本實現(xiàn)了環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)質(zhì)量和污染源監(jiān)測的全覆蓋。
生態(tài)環(huán)境監(jiān)測是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)，是生態(tài)文明建設(shè)的重要支撐?！笆奈濉币詠?，我國現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系的建設(shè)已經(jīng)取得積極進(jìn)展，監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)更加先進(jìn)全面，數(shù)據(jù)質(zhì)量更加真實可靠。
近日，生態(tài)環(huán)境部研究制定了《關(guān)于加快建立現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系的實施意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》提出，以監(jiān)測先行、監(jiān)測靈敏、監(jiān)測準(zhǔn)確為導(dǎo)向，以更高標(biāo)準(zhǔn)保證監(jiān)測數(shù)據(jù)“真、準(zhǔn)、全、快、新”為目標(biāo)，以科學(xué)客觀權(quán)威反映生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況為宗旨，健全天空地海一體化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加速監(jiān)測技術(shù)數(shù)智化轉(zhuǎn)型，筑牢高質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)根基，強(qiáng)化高效能監(jiān)測管理，實現(xiàn)高水平業(yè)務(wù)支撐，更好發(fā)揮生態(tài)環(huán)境監(jiān)測對污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對氣候變化的支撐、引領(lǐng)和服務(wù)作用，為建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國貢獻(xiàn)監(jiān)測力量。
建立現(xiàn)代化監(jiān)測體系是一個循序漸進(jìn)、久久為功的過程。去年召開的全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會強(qiáng)調(diào)，要加快建立現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系，健全天空地海一體化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
今年年初發(fā)布的《關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的意見》也明確提出，加快建立現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系，健全天空地海一體化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)生態(tài)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境衛(wèi)星載荷研發(fā)。加強(qiáng)溫室氣體、地下水、新污染物、噪聲、海洋、輻射、農(nóng)村環(huán)境等監(jiān)測能力建設(shè)，實現(xiàn)降碳、減污、擴(kuò)綠協(xié)同監(jiān)測全覆蓋。提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量預(yù)測預(yù)報水平。
“伴隨著我國生態(tài)環(huán)保事業(yè)的蓬勃發(fā)展，環(huán)境監(jiān)測已經(jīng)走過50周年的發(fā)展歷程，作用日益凸顯、地位不斷提升，監(jiān)測作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)‘頂梁柱’和‘奠基石’的觀念已深入人心。”生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境監(jiān)測司司長蔣火華告訴人民網(wǎng)記者，“當(dāng)前和今后一個時期，是美麗中國建設(shè)的重要時期。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測將錨定美麗中國建設(shè)目標(biāo)，加快建立與之相適應(yīng)的現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系，為全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)、建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提供支撐保障?！?/p>
此次印發(fā)《意見》，也明確了“兩步走”目標(biāo)：第一步，未來五年集中力量推進(jìn)現(xiàn)代化監(jiān)測體系建設(shè)取得重大進(jìn)展，實施天空地海一體化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程、監(jiān)測科技創(chuàng)新工程、強(qiáng)基層補(bǔ)短板能力提升工程、監(jiān)測人才培養(yǎng)工程等“四大工程”，加速生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)智化轉(zhuǎn)型，提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測整體能力。第二步，再用五年左右時間，到2035年，現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系基本建成，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測綜合實力達(dá)到世界先進(jìn)水平，為中國式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)更多監(jiān)測力量。
“現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系是一套包含完善的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、先進(jìn)的監(jiān)測技術(shù)、系統(tǒng)的監(jiān)測業(yè)務(wù)、嚴(yán)格的質(zhì)量控制、高效的監(jiān)測管理等的有機(jī)系統(tǒng)。”蔣火華補(bǔ)充說，“現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系具有五個方面鮮明特征：一是布局合理、要素全面；二是精準(zhǔn)科學(xué)、運(yùn)行高效；三是制度健全、監(jiān)管有序；四是發(fā)現(xiàn)問題、洞察規(guī)律；五是創(chuàng)新科技、培養(yǎng)人才?！?/p>
據(jù)悉，為切實推動《意見》各項要求落實落地，生態(tài)環(huán)境部還研究制定了《現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系建設(shè)要點(diǎn)（省域）》，分領(lǐng)域明確細(xì)化具體建設(shè)要求，為地方推進(jìn)監(jiān)測現(xiàn)代化提供有力抓手，鼓勵先進(jìn)地區(qū)先行先試，引導(dǎo)落后地區(qū)補(bǔ)齊短板，系統(tǒng)、全面提升地方監(jiān)測整體能力。
蔣火華表示，下一步，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測將對標(biāo)美麗中國建設(shè)考核要求和指標(biāo)體系，結(jié)合美麗中國建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，制定科學(xué)合理的監(jiān)測評價方法，補(bǔ)齊監(jiān)測短板弱項。要在鞏固提升傳統(tǒng)監(jiān)測體系優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，加快生物多樣性、碳排放、新污染物等新興領(lǐng)域的監(jiān)測能力建設(shè)，加快形成與美麗中國建設(shè)相匹配的現(xiàn)代監(jiān)測體系。