(經濟觀察)小小“種子”成中國“頂流” 專家析穩增與挑戰

　　中新社北京4月12日電 (記者 陳溯)“種業翻身仗”“種業振興”，近年來，種子被中國官方多次提及，一時間成為國內“頂流”。中國為何提出“種業振興”？又將如何實現這一目標？

　　中國農業科學院農業資源與農業區劃研究所研究員宋敏向中新社記者表示，農業生產主要依靠種子，種子是決定作物產量的內因，肥料、水土等都是外因，能不能增產、品質好不好，最終是靠種子這個內因決定的。

　　“中國農業發展的環境容量剛性約束越來越強，耕地面積受到限制、土壤退化，通過其他方式提高農業產能的潛力已經越來越小。統計顯示，當前糧食增產良種的貢獻率已經達到45%，未來提高農業產量的根本出路和核心就是種子。”宋敏說。

　　中國種子協會副會長鄧光聯表示，當前世界正經歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情、俄烏戰爭等，都給全球糧食安全帶來不確定性，此外，中國國內也面臨著農業結構調整、自然災害天氣頻發等挑戰，在這一背景下，中國政府對糧食安全的重視程度越來越高。“確保糧食安全首先要依靠種業，高層提出‘種業振興’正是基于對國家糧食安全的考量。”

　　2021年，中國糧食產量再創新高，近年來中國種業不斷取得發展功不可沒。目前，中國農作物自主選育品種面積占比超過95%，畜禽核心種源自給率超過75%。

　　中國高度重視種質資源的收集和保存，是種質資源大國，目前農作物種質資源達52萬份，僅次于美國的55萬份，位居世界第二位，尤其主糧種子基本上都是“中國種”，水稻、小麥的育種水平、產量水平在全球都處于領先地位。

　　不過，中國種業穩步增強的背后也有挑戰。

　　“要看到中國種業也存在短板，比如，玉米、大豆的單產相比于美國仍然較低，很多種質資源沒有優勢，大豆、玉米、高端蔬菜、糖料作物、肉類等種質還依靠國外。”鄧光聯說。

　　在宋敏看來，中國種業的最突出問題是創新效率不夠高，雖然種子品種數量很多，但缺乏最基礎、最頂層、最原始的、像雜交水稻一樣的創新品種。

　　“當前中國種業發展處于規模發展徘徊期、效益增長低谷期、社會投資緩慢期、突破發展瓶頸期、重組分化轉型期、擴大開放考驗期。”鄧光聯表示，中國種子企業“小、散”的現狀還沒有得到改變，目前中國種子企業有6000多家，行業集中度不高，育種創新能力和競爭力不強，更多是低水平的重復，難以形成突破性品種。

　　據統計，在中國6000多家種子企業之中，僅有不到100家具有研發能力。

　　“解決種業‘卡脖子’的問題并非朝夕之功，解決創新活力問題，就要建立起有利于高效創新的機制，調動更多社會資源參與其中，育種不能像以前那樣僅僅依靠科研單位，要充分發揮企業的作用，鼓勵企業投入，同時加大知識產權保護力度，提高整個社會的創新活力。”宋敏說。

　　近年來，中國加快了“種業振興”的步伐。2021年，中國頒布《種業振興行動方案》，將種源安全明確為國家安全戰略，提出要全面加強種質資源保護利用，大力推進種業創新攻關，扶持優勢種業企業發展，提升種業基地建設水平，嚴厲打擊套牌侵權等違法行為。2022年3月，中國正式施行新《種子法》，新法律打擊假冒偽劣種子，鼓勵中國種業向國際標準靠攏，進行高標準創新。

　　同時，中國在做大做強種子企業上也加快布局。2017年，中國化工集團正式收購跨國種子企業先正達。宋敏表示，通過收購，先正達的種子創新成果、先進經驗模式將在中國本土化，對提高中國種業的國際競爭力具有重要作用。

　　被喻為“中國種業硅谷”的南繁基地也在種業科研領域不斷深耕，不斷解鎖中國實現“種業振興”的密碼。

　　宋敏表示，南繁基地得天獨厚的氣候環境，能夠提高種子創新效率，對中國的種業創新具有重要作用，目前中國90%的新品種都會在南繁進行選育。近年來，南繁基地還進行了更多創新，比如在崖州灣建立的全球動植物種質資源引進中轉基地，借助海南自由貿易港的便利化措施，形成了國內外繁殖資料的流動機制，豐富中國種質資源。“南繁基地帶動了育種家、科研院所、企業和相關資源的匯聚，有助于提高整個行業的創新效率和水平。”(完)