全會(huì)提出，科學(xué)的宏觀調(diào)控，有效的政府治理，是發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求。必須切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政體制改革，創(chuàng)新行政管理方式，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。要健全宏觀調(diào)控體系，全面正確履行政府職能，優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，提高科學(xué)管理水平。

　　——十八屆三中全會(huì)公報(bào)摘要

　　李克強(qiáng)：簡政放權(quán)要一抓到底

　　國務(wù)院總理李克強(qiáng)11月13日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，會(huì)議指出：新一屆政府成立后部署了7個(gè)方面22項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)。經(jīng)過各方面努力，深化政府機(jī)構(gòu)改革、減少審批事項(xiàng)、創(chuàng)新政府公共服務(wù)提供方式、擴(kuò)大營改增試點(diǎn)范圍、推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革、天然氣價(jià)格改革、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)全覆蓋、困難群體社會(huì)救助等重點(diǎn)改革已出臺(tái)相關(guān)實(shí)施方案。其他涉及社會(huì)組織管理制度改革、進(jìn)一步完善行政審批制度、鼓勵(lì)民間資本發(fā)起設(shè)立民營銀行等重點(diǎn)改革也在積極推進(jìn)?？偟目矗衲甑母母镞M(jìn)展是順利的，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好發(fā)揮了重要作用。

　　當(dāng)前要一手抓已確定各項(xiàng)改革任務(wù)的落實(shí)，一手抓今后尤其是明年重點(diǎn)改革任務(wù)的謀劃。要認(rèn)真檢查今年改革措施的落實(shí)情況，努力使各項(xiàng)改革逐一落地、逐見成效。特別是對(duì)簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能的改革，推進(jìn)營改增、減免小微企業(yè)稅費(fèi)、盤活財(cái)政和貨幣資金存量、金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，完善資源性產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村領(lǐng)域的改革，擴(kuò)大開放、推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)的改革，健全大氣污染治理和食品安全監(jiān)管機(jī)制等民生方面的改革，都要以堅(jiān)定的決心和韌勁，毫不放松、一抓到底。同時(shí)，要按照十八屆三中全會(huì)精神，結(jié)合明年工作，認(rèn)真研究、籌劃下一步各項(xiàng)改革任務(wù)。對(duì)已明確方向的改革任務(wù)和已確定的改革項(xiàng)目，要提出具體實(shí)施方案。國務(wù)院各部門不但要圍繞改革“出題目”，更要為推進(jìn)改革“做答案”，通過抓好今年各項(xiàng)改革，為明年改革邁出新步伐、開創(chuàng)新局面奠定良好基礎(chǔ)。

　　政府職能：加快轉(zhuǎn) 切實(shí)轉(zhuǎn)

　　國家發(fā)改委秘書長、新聞發(fā)言人 李樸民：

　　深化行政審批制度改革，在大幅度取消和下放行政審批事項(xiàng)的同時(shí)，也要防止出現(xiàn)“一放就亂、一亂就收”、“翻燒餅”的問題。所以，在取消和下放行政審批事項(xiàng)的過程中，要堅(jiān)持權(quán)力和責(zé)任同步下放、調(diào)控和監(jiān)管同步強(qiáng)化，加快配套改革和法治建設(shè)，特別是長效機(jī)制的建設(shè)，在積極有序推進(jìn)“放”的同時(shí)，加強(qiáng)調(diào)控監(jiān)管，切實(shí)做到放、管結(jié)合，真正走出“一放就亂、一亂就收”的怪圈。

　　湖北省武漢市市長 唐良智：

　　放權(quán)，涉及到政府部門職能定位、權(quán)力利益調(diào)整和管理方式改變，是政府的自我革命。要敢于割自己身上的肉，把該放的權(quán)力放到位。不要顧慮放權(quán)后部門的地位下降，怕本部門的同志埋怨這個(gè)權(quán)力在你手上丟掉了，要講大局、勇?lián)?dāng)，敢于沖破部門利益的藩籬。也不要怕放了不好管，要充分運(yùn)用好市場(chǎng)、社會(huì)和基層的自我管理能力。

　　陜西省渭南市市長 奚正平：

　　簡政放權(quán)決不是簡單的權(quán)力挪窩，不是一放了之、撒手不管，而是要更好地監(jiān)管，管住管好該管的事。為此，我們明確要求市級(jí)部門“放權(quán)不放責(zé)”，管理由事前審批更多地轉(zhuǎn)為事中事后監(jiān)管，實(shí)行寬進(jìn)嚴(yán)管、全程監(jiān)管。

　　浙江省德清縣縣長 胡國榮：

　　職權(quán)下放，對(duì)我們基層一個(gè)縣來說，除了歡迎，也增加了幾分壓力，因?yàn)閿U(kuò)權(quán)也意味著責(zé)任更大。首先要把省里下放的審批事項(xiàng)接住接好。在縣級(jí)層面也要做好“減法”，積極探索提高審批效率的方式方法。