中新社北京10月23日電 題:從四中全會關鍵表述看中國經濟動向
中新社記者 王恩博
中共二十屆四中全會公報23日公布。透過其中關鍵表述,可一觀當前和今后一個時期的中國經濟動向。
——“十五五”時期經濟社會發展主要目標。公報提出了“十五五”時期經濟社會發展的主要目標,包括“高質量發展取得顯著成效”“進一步全面深化改革取得新突破”“美麗中國建設取得新的重大進展”等。
著眼更遠的未來,全會還明確:到二〇三五年實現中國經濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力和國際影響力大幅躍升,人均國內生產總值達到中等發達國家水平,人民生活更加幸福美好,基本實現社會主義現代化。
——長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變。“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期。分析這一時期發展環境面臨的深刻復雜變化后,全會作出判斷:中國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大,長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變,中國特色社會主義制度優勢、超大規模市場優勢、完整產業體系優勢、豐富人才資源優勢更加彰顯。
——堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上。制造業規模已連續15年全球居首的中國,未來還將鞏固壯大實體經濟根基。
全會提出,堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上,堅持智能化、綠色化、融合化方向,加快建設制造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國,保持制造業合理比重,構建以先進制造業為骨干的現代化產業體系。
——全面增強自主創新能力。全會提出,加快高水平科技自立自強,引領發展新質生產力,并在“十五五”時期經濟社會發展主要目標中明確“科技自立自強水平大幅提高”。
從“提升國家創新體系整體效能”“全面增強自主創新能力”,到“加強原始創新和關鍵核心技術攻關”,一系列部署意味著,中國將持續以新質生產力催生新產業、新模式、新動能。
——增強國內大循環內生動力和可靠性。內需是中國經濟發展的基本動力,也是抵御外部沖擊的堅實基石。全會強調“堅持擴大內需這個戰略基點”“增強國內大循環內生動力和可靠性”。
全會還提出,要大力提振消費,擴大有效投資,堅決破除阻礙全國統一大市場建設卡點堵點。
——提升宏觀經濟治理效能。近年來,宏觀調控的前瞻性、針對性、有效性不斷提高,助力中國經濟妥善應對各類風險挑戰。
著眼增強高質量發展動力,全會提出“堅持和完善社會主義基本經濟制度”“完善宏觀經濟治理體系”等,并表示要充分激發各類經營主體活力,加快完善要素市場化配置體制機制,提升宏觀經濟治理效能。
——積極擴大自主開放。“擴大高水平對外開放,開創合作共贏新局面”,被寫入公報。
全會提出“穩步擴大制度型開放,維護多邊貿易體制”,亦表示要積極擴大自主開放,推動貿易創新發展,拓展雙向投資合作空間,高質量共建“一帶一路”。
——發揮重點區域增長極作用。隨著一系列區域協調發展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略、新型城鎮化戰略有序落地,不少新增長極正在中國經濟版圖上崛起。
強調發揮上述戰略疊加效應的同時,全會還提出,優化重大生產力布局,發揮重點區域增長極作用,構建優勢互補、高質量發展的區域經濟布局和國土空間體系。
——積極穩妥推進和實現碳達峰。全會提出“以碳達峰碳中和為牽引,協同推進降碳、減污、擴綠、增長”。同時,要持續深入推進污染防治攻堅和生態系統優化,加快建設新型能源體系,積極穩妥推進和實現碳達峰,加快形成綠色生產生活方式。(完)