中新社上海10月15日電 (范宇斌)上海市官方15日發布《第二批上海自貿試驗區聯動創新區建設方案》。該方案確定虹橋國際中央商務區、上海國際旅游度假區、靜安、長寧、普陀、青浦、嘉定、金山等8個重點區域,以及閔行經濟技術開發區、虹橋經濟技術開發區、上海金橋經濟技術開發區(非自貿試驗區區域)、上?;瘜W工業經濟技術開發區和松江經濟技術開發區全域為第二批上海自貿試驗區聯動創新區。
上海自貿試驗區聯動創新區“擴容”,旨在進一步抓好首創性改革、引領性開放復制推廣,持續擴大自貿試驗區制度創新的輻射帶動效應,推動各自貿試驗區聯動創新區打造各具特色的產業新形態,在更大范圍釋放制度創新紅利。
該方案指出,上海將建立復制推廣的常態化機制,對第一批、第二批聯動創新區實施差異化的年度評估,形成制度化設計在上海全市層面加以推廣。同時,將完善改革授權協調機制,市級部門將向各聯動創新區充分授權,實現政策流程再造,推進改革政策“免申即享”“直達快享”。
本次建設方案明確,聯動創新區可有序推進數據跨境流動,允許金融機構向境外傳輸金融監管部門認可的日常經營所需的數據;優化科研數據跨境流動管理,探索建立科研數據交易流通、跨境傳輸、安全保護等制度和標準規范。提升外籍人才出入境服務,試點實施電子口岸簽證,允許應邀來開展重要科研、交流、商貿等活動的外籍人士申請長期多次入出境有效簽證;推進優化外國人來華工作許可和工作類居留許可“并聯審批”,不斷完善“一站式”審批機制。(完)