4S店質疑榆林市質監(jiān)局以罰款為目的，部分4S店向法院起訴要求撤銷處罰
質監(jiān)局稱這種現象頭一回遇見，但執(zhí)法無誤
今年2月至4月，榆林市30余家汽車4S店都收到一份市質量技術監(jiān)督局的處罰告知書，由于4S店用于維修汽車的計量器具無合格檢定印、證，皆受到處罰。因這次檢查處罰波及整個榆林汽車服務行業(yè)，引起業(yè)內強烈震動。
近日，榆林市部分汽車4S店不滿此次處罰，將榆林市質量技術監(jiān)督局告上法庭，認為質監(jiān)局執(zhí)法程序違法、認定事實錯誤，要求撤銷處罰決定；榆林市質監(jiān)局相關負責人表示，如此諸多行政處罰對象出現不滿情緒，確實頭一回遇見，但質監(jiān)部門執(zhí)法無誤。
質監(jiān)局突擊檢查計量器具，多數4S店受罰
榆林市高新技術產業(yè)園區(qū)電廠路，聚集著數十家4S店，這里是榆林市汽車貿易的主要商業(yè)區(qū)。
提及幾個月前的突然檢查，幾名汽車4S店負責人稱，既感到意外也覺得困惑。“突然來了幾個人，自稱是榆林市質量技術監(jiān)督局執(zhí)法人員，要我們拿出店內的計量器具。”一家汽車4S店負責售后的王經理說，執(zhí)法人員看到店內所用的萬用表、壓力表、鋼尺等工具，要求出示這些計量器具的合格檢定印、證，可是汽車4S店沒有這些手續(xù)。執(zhí)法人員作了筆錄后離去，不久，汽車4S店收到一份行政處罰告知書，稱4S店違反了《陜西省計量監(jiān)督管理條例》，決定罰款18000元。
從今年2月至4月，除個別兩三家外，榆林市幾乎所有的汽車4S店都收到了類似處罰。
除了計量工具外，一部分汽車4S店內的壓力容器也成了執(zhí)法重點。榆林市質監(jiān)局下屬的榆橫工業(yè)區(qū)分局主要檢查特種設備，分局認定被檢查的4S店內壓力容器未進行定期檢驗、鑒定，同時壓力容器作業(yè)人員無從業(yè)證書，兩項共計處罰3萬元。
“榆林汽車服務業(yè)幾乎是無一幸免。”榆林市汽車行業(yè)協會副會長楊萬利說，目前榆林市4S店接近40家，從起步到現在近8年時間，其自身確實存在一些問題，質監(jiān)部門長期以來對汽車4S店各種維修器具沒有進行過政策引導、有效監(jiān)管，本應該著眼行業(yè)的健康發(fā)展，但突然進行檢查罰款，這讓多數4S店都接受不了。
4S店大多拒交罰款，部分店向法院起訴
“為什么要針對這些修車工具，其實就是想罰款。”一家汽車4S店負責人劉經理昨日說，自己從事汽車銷售、維修行業(yè)近10年，日常使用的工具從沒有人質疑過。他認為，質監(jiān)部門有意在刁難4S店。他告訴記者，4S店內的儲氣罐的壓力和容積根本達不到特種設備標準，卻被當做特種設備進行處罰。
面對處罰，近日，榆林市8家汽車4S店向榆林市榆陽區(qū)法院提起訴訟，要求撤銷質監(jiān)部門處罰決定。起訴理由認為，根據《計量法》規(guī)定，只有強制檢定范圍的計量器具經檢定才有合格檢定印、證。汽車4S店的計量器具屬非強制檢定范圍，榆林市質監(jiān)局處罰依據不能成立。
而更多的4S店則對處罰置之不理。一家4S店的代理律師宋利斌告訴記者，個別4S店被處罰后，將被檢查的計量工具向榆林市計量測試所送檢，通過了計量測試，獲得了校準證書。
“從一個側面可以看出，4S店的維修工具是合格的，只是沒有檢定部門的印、證遭到處罰，而維修工具送去檢驗的費用也不少……”宋利斌說，質監(jiān)局檢查處罰行動受到許多汽車4S店的質疑，認為執(zhí)法檢查的目的就是罰款。
質監(jiān)部門稱糾正行業(yè)亂象，4S店理解有差距
“確實沒有想到，執(zhí)法以后引發(fā)一系列后果，汽車4S店的反彈這么大。”榆林市質監(jiān)局法制科科長李彬坦言，他們在執(zhí)法工作中頭一回遇到這種現象。
“盡管對方態(tài)度比較激烈，我們仍然堅持執(zhí)法行為沒有錯誤，這是對方不理解國家有關計量器具管理政策導致的。”李彬介紹，今年2月以來，質監(jiān)部門對汽車4S店行業(yè)進行專業(yè)整治，對計量器具進行檢查。依據國家、地方的計量法律法規(guī)，執(zhí)法程序無誤，處罰標準也有法律依據。