對(duì)于2013年“廣西師范學(xué)院國(guó)有資產(chǎn)流失嚴(yán)重背后有何勾當(dāng)?”、“廣西師范學(xué)院國(guó)有資產(chǎn)流失嚴(yán)重勾當(dāng)有幾多？”、“廣西師范學(xué)院黨委書記連擺“官威”意欲何為？”等報(bào)道，引發(fā)國(guó)內(nèi)多家媒體及眾多網(wǎng)友關(guān)注。半年過去，事態(tài)的最新進(jìn)展如何？記者進(jìn)行了調(diào)查采訪。

　　領(lǐng)導(dǎo)換新?lián)p失依舊

　　據(jù)了解，廣西師范學(xué)院師范學(xué)院（下稱師范學(xué)院）原黨委書記劉力、院長(zhǎng)劉慕仁已被調(diào)離，新領(lǐng)導(dǎo)班子到位。在新舊領(lǐng)導(dǎo)交接班時(shí)，新任領(lǐng)導(dǎo)也曾對(duì)此事表示要盡快處理。但時(shí)至今日，不符合教育部26號(hào)令要求、注冊(cè)資金僅518萬元的廣東高州市港興實(shí)業(yè)有限公司（下稱港興公司），挪用師范學(xué)院約7300萬元尚未追回，與合作方廣西嘉利華房地產(chǎn)開發(fā)投資有限公司（下稱嘉利華公司）糾紛問題也絲毫未解決。造成國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失仍在繼續(xù)，嘉利華公司的重大損失仍在繼續(xù)。港興公司不具備參與舉辦獨(dú)立學(xué)院資質(zhì)、實(shí)力一般、且從未涉足高等教育，卻能“小三合法化”地取而代之嘉利華公司的“合法”經(jīng)營(yíng)仍在繼續(xù)。師范學(xué)院是認(rèn)為此事沒有必要解決或者是不到時(shí)候解決，還是新官不理舊事拖著了事？

　　師園學(xué)院成立的背景

　　廣西師范學(xué)院師園學(xué)院（下稱師園學(xué)院）系廣西教育廳2002年4月30日發(fā)桂教規(guī)劃【2002】366號(hào)文批復(fù)學(xué)院試辦，并被教育部2004年1月18日以教發(fā)函【2004】6號(hào)文認(rèn)定基本符合辦學(xué)要求的獨(dú)立學(xué)院。

　　根據(jù)當(dāng)時(shí)教育部制發(fā)的《關(guān)于規(guī)范并加強(qiáng)普通高校以新的機(jī)制和模式試辦獨(dú)立學(xué)院管理的若干意見》（教發(fā)【2003】8號(hào)文）第七條之規(guī)定：獨(dú)立學(xué)院應(yīng)具備的必要辦學(xué)條件之一是有不少于150畝占地面積的獨(dú)立校園，而師園學(xué)院在南寧市燕子嶺路4號(hào)的校園并非其獨(dú)立校園。因此，師院亟需尋找合作伙伴共同投資興建獨(dú)立校園。在此背景下，嘉利華公司經(jīng)廣西教育廳、發(fā)改委、教育部等部門批復(fù)，確認(rèn)其投資參與舉辦獨(dú)立學(xué)院。

　　2007年10月15日，嘉利華公司與師范學(xué)院簽訂《合作辦學(xué)協(xié)議》，約定共同投資在南寧市明陽工業(yè)園區(qū)創(chuàng)辦師園學(xué)院。嘉利華公司根據(jù)師園學(xué)院辦學(xué)需要投入建設(shè)資金，占65%股份，師范學(xué)院利用隱形資產(chǎn)、品牌效應(yīng)和管理經(jīng)驗(yàn)參與師園學(xué)院辦學(xué)，占35%股份，合作期限50年。

　　師范學(xué)院強(qiáng)行控制財(cái)務(wù) 獨(dú)霸收益

　　嘉利華公司在2008年用6個(gè)月時(shí)間就完成了師園學(xué)院4棟教學(xué)樓、6棟宿舍樓、1棟食堂、1個(gè)籃球場(chǎng)和校園道路共約5萬多平方米的建設(shè)工程，使師園學(xué)院能在當(dāng)年10月招生上課。達(dá)到了當(dāng)年投資建設(shè)、當(dāng)年投入使用、當(dāng)年完成合作要求，使師園學(xué)院具備獨(dú)立的校園及基本辦學(xué)設(shè)施的辦學(xué)條件。

　　2008年10月所收取的學(xué)費(fèi)和雜費(fèi)師范學(xué)院強(qiáng)行控制不讓嘉利華公司插手，公然違反《合作辦學(xué)補(bǔ)充協(xié)議》第二條：前三年的收益全部用于師園學(xué)院的建設(shè)和發(fā)展的規(guī)定。同時(shí)所得收益數(shù)額和開支等情況都不讓嘉利華公司知道，從2008年至2013年師園學(xué)院的各項(xiàng)收入平均約4000——5000萬，可是到目前為止，師園學(xué)院的各項(xiàng)收支財(cái)務(wù)報(bào)表一份也未給嘉利華公司，亦未對(duì)外公開。

　　師范學(xué)院的違約，造成嘉利華公司無奈向其提出暫停投資的請(qǐng)求。師范學(xué)院在師園學(xué)院第四次董事會(huì)上想以此為理由要嘉利華公司完全退出辦學(xué)，但是在第五次董事會(huì)上到會(huì)的五個(gè)成員只有校方的二人簽字而沒有結(jié)果，更沒有形成決議。

　　2009年1月22日，嘉利華公司與師范學(xué)院簽訂《廣西師院和嘉利華公司關(guān)于師園學(xué)院投資中止的協(xié)議》。“中止協(xié)議”簽訂后，到目前為止，師范學(xué)院仍不給嘉利華公司一份相關(guān)師園學(xué)院的財(cái)務(wù)報(bào)表，不進(jìn)行財(cái)務(wù)對(duì)接，不進(jìn)行投資確認(rèn)，亦不履行“中止協(xié)議”約定對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估清算。而是和非法的港興公司強(qiáng)用師園學(xué)院創(chuàng)造收益，從而導(dǎo)致師園學(xué)院陷入混亂。置師園學(xué)院一期建設(shè)工程竣工多年未驗(yàn)收，置廣大師生安全和嘉利華公司的生死存亡以及師園學(xué)院的今后發(fā)展于不顧，置由于嘉利華公司的維權(quán)影響師園學(xué)院的穩(wěn)定和教學(xué)正常秩序，同時(shí)影響到學(xué)院的教學(xué)質(zhì)量于不顧。

　　多渠道維權(quán)至今無果

　　師范學(xué)院的種種不法行為嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)家的利益和依法辦學(xué)的嘉利華公司受到了巨大的損失。

　　2012年11月起，嘉利華公司分別給廣西壯族自治區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、教育廳 、區(qū)黨委、區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳、區(qū)人大法工委、區(qū)人大法制委、區(qū)政法委、區(qū)政府、區(qū)黨委維穩(wěn)辦、教育部等單位和領(lǐng)導(dǎo)呈交了《請(qǐng)求立即查處廣西師范學(xué)院嚴(yán)重侵犯廣西師范學(xué)院師園學(xué)院及其舉辦者廣西嘉利華房地產(chǎn)開發(fā)投資有限公司合法權(quán)益、違法引進(jìn)不合格的合作辦學(xué)者一事的報(bào)告》，同時(shí)多次到相關(guān)部門上訪。迄今為止，仍未得到解決。

2013年9月，嘉利華公司員工到師院拉橫幅討說法。

　　2013年9月11日，記者來到師范學(xué)院，黨政辦公室負(fù)責(zé)人答復(fù)，學(xué)院新領(lǐng)導(dǎo)剛上任，此事會(huì)盡快報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)處理并給記者一個(gè)答復(fù)。

　　同日，記者來到廣西教育廳辦公室，辦公室主任說：“師范學(xué)院的這些事情我們都了解，還在處理當(dāng)中，等處理結(jié)果出來再答復(fù)你們。”

　　難道這個(gè)廣西壯族自治區(qū)就可以“自治”到置國(guó)家法律法規(guī)于不顧，放任這種損害國(guó)家利益和人民利益，有悖法律的事情長(zhǎng)期存在？

　　直至發(fā)稿前，仍未收到師范學(xué)院和廣西教育廳的任何答復(fù)。我們將持續(xù)關(guān)注并報(bào)道，敬請(qǐng)廣大網(wǎng)友關(guān)注。

　　作者：陳聯(lián)城 （中國(guó)民生周刊網(wǎng)）