中新社北京10月12日電 (記者 趙建華)中國財政部12日對外公布消息,要求各級財政部門在公共服務領域深入推進政府和社會資本合作(PPP),簡政放權釋放市場主體潛力,加大財政扶持力度,減少行政審批環節。
中國財政部下發的通知要求,各級財政部門聯合有關部門,推動公共服務從政府供給向合作供給、從單一投入向多元投入、從短期平衡向中長期平衡轉變。要以改革實現公共服務供給結構調整,擴大有效供給,提高公共服務的供給質量和效率。要以改革激發社會資本活力和創造力,形成經濟增長的內生動力,推動經濟社會持續健康發展。
通知要求,加大PPP模式推廣應用力度。在中央財政給予支持的公共服務領域,根據行業特點和成熟度,探索開展兩個“強制”試點。在垃圾處理、污水處理等公共服務領域,各地新建項目要“強制”應用PPP模式,中央財政將逐步減少并取消專項建設資金補助。在其他中央財政給予支持的公共服務領域,對于有現金流、具備運營條件的項目,要“強制”實施PPP模式識別論證,鼓勵嘗試運用PPP模式,注重項目運營,提高公共服務質量。
通知強調,積極引導各類社會資本參與。營造公平競爭環境,鼓勵各類型企業,按同等標準、同等待遇參與PPP項目。對民營資本設置差別條款和歧視性條款的PPP項目,各級財政部門將不再安排資金和政策支持。
通知還要求,做好項目前期論證,著力規范推進項目實施,發揮示范項目引領作用,因地制宜完善管理制度機制,有效履行財政管理職能。(完)