在2012年3月召開的十一屆全國人大第五次會議上，全國人大代表、國家海洋局黨組成員、紀委書記呂濱總結海洋管理體質存在的弊端主要包括，缺乏高層次的統籌決策機制，海洋行政主管部門的權威性不夠，海上執法力量分散，效能發揮不足。

　　呂濱還向全國人大提交了《關于改革完善我國海洋管理體制的建議》(下稱《建議》)。這份《建議》可視為國家海洋局對未來海洋管理體質改革的預期。

　　《建議》分別從以下三個層面展開闡述。一是在決策層面，成立中央海洋工作領導小組，成員由中央、軍隊和國務院有關部門相關負責人組成。領導小組主要負責向中央提出事關國家海洋事業發展的大政方針和政策建議，處置海上突發事件。二是在管理層面，成立國務院直屬海洋主管部門，涉海有關職能由該部門實施綜合管理。三是在執法層面，組建中國海洋執法監察總隊。整合海洋執法力量，建立一支統一的海上執法隊伍。

　　目前，在中央決策層面加強對海洋領域直接管理已無懸念，已經成立的中央海權辦成員即包括海洋局、外交部、公安部、軍方相關部門等。

　　然而，在管理層面和執法層面的整合，則不得不囿于多部門利益的協調，以及權責的劃分，一直難有動作。

　　比如，上世紀80年代以前海洋局僅設于國家層面，并未向省市縣一級延伸。為了能夠調動國家和地方雙向管理，中國開始向地方賦予海洋管理權責。但是，到底選擇單成立一個系統，還是在原有的基礎上擴增，卻是一個問題。

　　反復權衡后的結果是，在省市縣一級漁業局增設了海洋管理職責，合并成海洋與漁業局(廳)。一位退休的省級海洋與漁業廳副廳長就表示，同樣一件事情，在國家海洋局開完會匯報后，還要去漁業局匯報。

　　海洋管理體制改革遲遲沒有啟動的另一個原因在于，究竟是將國家海洋局交由國務院直接管理，還是成立一個類似于能源管理委員會的協調機構，決策層意見尚未統一。

　　而在新一輪“大部制”改革中，有望從中央層面理順海洋管理體制。一位接近國家海洋局的人士透露，中編辦和中組部都已經到海洋部門和省市做過調研，可以說這方面的基礎工作已經做了多年，“這次應該能上兩會”。

　　“大金融委”難產

　　新一輪改革的調研之中，金融界人士一直在呼吁“大金融委”現身。

　　在1993年以前，中國由央行統一實施金融監管。1993年的機構改革中，證監會、保監會、銀監會陸續成立，“一行三會”的監管架構成形，并由此確立了分業監管的體制。

　　但隨著金融業的發展，特別是混業經營的深入，監管真空和監管重復的問題在金融領域日益突出，“一行三會”之間缺乏協調的問題為業界關注。

　　2008年8月，國務院曾下發通知，要求央行會同銀行業、證券業、保險業的監管機構共同建立金融監管協調機制。但是，由于缺乏正式的制度保障，協調機制并沒有發揮實際效果。目前，“一行三會”之間協調的主要渠道是每十天一次的、由主管副總理主持的工作會。而在高層交流之外，司局級中層的溝通較少。“尤其在涉及到利益、地盤等問題時，部際協調異常困難。”中國銀行(2.98,0.01,0.34%)國際金融研究所高級分析師周景彤表示。

　　在2012年發布的《金融業發展和改革“十二五”規劃》中，再次提及要積極完善金融監管協調機制，加強金融監管協調合作，減少監管套利，避免監管缺位和錯位。

　　出于政策要求和現實情況，是否采取將“一行三會”合并，或者建立高于“三會”的金融監管協調機構等屢被業界論及。

　　然而，各方消息顯示，“大金融委”并未被列入新一輪“大部制”改革方案。