因地制宜,做精特色集鎮(zhèn)。商南縣把做精特色集鎮(zhèn)作為加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要一極,大力建設(shè)獨(dú)具魅力的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、邊貿(mào)重鎮(zhèn)等“主題集鎮(zhèn)”。按照小城鎮(zhèn)建設(shè)、移民搬遷和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三位一體”的思路,抓住陜南大移民政策機(jī)遇,依據(jù)區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),努力在“創(chuàng)特色、抓精品、上檔次”上下功夫,突出重點(diǎn),立足特色,增強(qiáng)聚集效應(yīng)。按照“項(xiàng)目建設(shè)激活經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展增強(qiáng)活力、特色建設(shè)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展”的思路,揚(yáng)長(zhǎng)避短,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),項(xiàng)目帶動(dòng),興建園區(qū),建設(shè)城鄉(xiāng)互動(dòng)的“活力集鎮(zhèn)”。依據(jù)“高點(diǎn)定位、錯(cuò)位發(fā)展、逐步推進(jìn)”的要求,完善設(shè)施,功能配套,城鄉(xiāng)一體,互促互動(dòng),建設(shè)魅力和諧的“樂居集鎮(zhèn)”。大力實(shí)施了小城鎮(zhèn)“四化”提升工程、街道改造工程、公園廣場(chǎng)工程、管網(wǎng)升級(jí)工程、垃圾處理工程等“五大工程”,富水、清油河和試馬鎮(zhèn)先后躋身省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)、陜南百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)和“三位一體”示范鎮(zhèn)的行列,12個(gè)建制鎮(zhèn)建設(shè)呈現(xiàn)齊頭并進(jìn)、亮點(diǎn)紛呈、功能完善、人業(yè)兼俱的強(qiáng)勁勢(shì)頭,大大增強(qiáng)了縣域經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展的承載能力。
延伸配套,做美魅力鄉(xiāng)村。商南縣堅(jiān)持把做美魅力鄉(xiāng)村作為加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的基礎(chǔ)工程,緊扣“產(chǎn)業(yè)先行、基礎(chǔ)突破、試點(diǎn)示范、整體推進(jìn)”的思路,堅(jiān)持“鞏固提高、充實(shí)完善,突出重點(diǎn)、循序漸進(jìn),因地制宜、分類指導(dǎo),統(tǒng)一風(fēng)格、體現(xiàn)特色”的原則,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成了81個(gè)新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃編制工作。精心制訂了村莊整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民居改造、庭院整治、道路硬化、設(shè)施配套等一系列工程規(guī)劃,探索出了新農(nóng)村建設(shè)完成一批、扶貧開發(fā)幫扶一批、生態(tài)旅游帶動(dòng)一批、移民搬遷新建一批的新路子。啟動(dòng)了13個(gè)“秦嶺美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),城關(guān)鎮(zhèn)任家溝村、金絲峽鎮(zhèn)太子坪村、十里坪鎮(zhèn)核桃坪村被市政府命名為首批“美麗鄉(xiāng)村”,任家溝村還入選全國(guó)“美麗鄉(xiāng)村”,農(nóng)村人居環(huán)境大大優(yōu)化。全縣50個(gè)在建新農(nóng)村農(nóng)民人均純收入遠(yuǎn)高于全縣平均水平,“最美鄉(xiāng)村”建設(shè)取得顯著成效。
今天的商南,馬路變平了、樓房變高了、廣場(chǎng)變大了,縣城變凈了、變綠了、變美了。試馬、富水、清油河、金絲峽等明星小城鎮(zhèn)和任家溝、桑樹、太子坪等新農(nóng)村面貌煥然一新,形成了天藍(lán)地凈、新房林立、生機(jī)勃發(fā)的美麗畫卷。
抓源頭 抓治理 抓監(jiān)管
精細(xì)管理提升旅游形象
2007年,商南縣決定啟動(dòng)省級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作;2009年,在省級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作還未驗(yàn)收的情況下,又開始了省級(jí)園林縣城的創(chuàng)建工作;2011年,順利通過(guò)省級(jí)衛(wèi)生縣城、省級(jí)園林縣城驗(yàn)收之后,商南縣瞄準(zhǔn)了國(guó)家衛(wèi)生縣城、國(guó)家園林縣城目標(biāo);2012年,商南縣的目光又投向了省級(jí)文明縣城、國(guó)際花園縣城的桂冠。這不是好大喜功,也不是漫無(wú)目的,這是商南縣委、縣政府科學(xué)謀劃縣城建設(shè)、傾力打造“秦嶺最美縣城”的既定步伐。正是這些創(chuàng)建活動(dòng),使商南縣找到了管理縣城、經(jīng)營(yíng)城市的抓手。
商南縣把開展占道經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治活動(dòng)作為規(guī)范市場(chǎng)秩序,提升地區(qū)城市管理水平的“重頭戲”來(lái)唱,縣委、縣政府結(jié)合省級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建,利用3個(gè)月時(shí)間開展了“打擊占道,讓路于民”專項(xiàng)整治活動(dòng)。對(duì)濱河北路瓜果蔬菜市場(chǎng)、東崗蔬菜市場(chǎng)、秀水建材專業(yè)市場(chǎng)內(nèi)商戶的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行規(guī)范,在有條件的路段統(tǒng)一規(guī)劃夜市經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,實(shí)行規(guī)定區(qū)域、限定品種、統(tǒng)一管理,使占道經(jīng)營(yíng)蔓延勢(shì)頭得到有效遏制。截至目前,該縣工商、公安、城建等部門聯(lián)合執(zhí)法,共拆除長(zhǎng)新路、南大街、濱河路等城市街道沿線亂搭亂建帳篷3700余平方米、不規(guī)范戶外廣告招牌760多塊,清理占道攤點(diǎn)900余個(gè),累計(jì)引導(dǎo)幫助1600余家商戶、攤販進(jìn)入各類專業(yè)市場(chǎng)開展經(jīng)營(yíng),使轄區(qū)主次干道、背街小巷更加干凈整潔、暢通無(wú)阻。