商洛日報(孫傳卿 明曉東)一個幾年前還是臟亂差的山區縣城,在短短5年間,就先后榮獲國家衛生縣城、省級文明縣城、省級衛生縣城、省級園林縣城、全省縣城建設“十佳縣”、保障性住房綜合管理工作“十佳縣”等10余項榮譽稱號,成為鑲嵌在鄂豫陜三省八縣結合部一顆璀璨的明珠。這令人咋舌的巨變背后,有哪些值得挖掘的記憶?請看——
初夏時節,來到商南縣城你會驚喜地發現,一幢幢樓房錯落有致,大街上車輛如梭、人流有序,各路商賈云集,門庭若市,道路兩旁樹木搖曳吐翠,公園里鮮花綻放,鳥語花香;晚間霓虹閃爍迷人,流光溢彩,城周山坡上太陽能燈“繁星”點綴,美輪美奐。田園豐肥,茶園飄香,縣河由北向南穿城而過,新城區依山傍水,城周山體、濱河綠色長廊與清澈的縣河水相映成輝,一幅人與自然和諧相處的優美畫卷盡收眼底。
近年來,商南縣按照“規劃引領、市場籌資、項目帶動、文化提升”的思路,圍繞打造“花園縣城、特色集鎮、最美鄉村”目標,以“城市建設管理年”和“三城聯創”等活動為抓手,深入實施城鎮帶動戰略,城市框架不斷拉大,城市功能日臻完善,城市品位充分彰顯,群眾幸福指數明顯提升。目前縣城和集鎮居住人口達到13.5萬人,城鎮化率提高到45.33%。
高起點 高標準 高定位
科學布局城鎮發展空間
商南縣自始至終把科學規劃、接力實施作為加快推進縣域經濟突破發展的龍頭,把城鄉一體作為加快推進城鎮化發展的根本途徑,按照縣城“東擴、南移、西延、北改”的發展思路,圍繞城鎮未來發展的功能定位,以城鄉規劃、產業發展、要素配置、基礎設施和公共服務“五個一體化”為目標,用一流的理念去實施一流的規劃。
集中智力和財力,先后投資3000多萬元,聘請上海同濟大學、陜西城鄉建設規劃設計院等國內一流、國際知名機構,高起點編制了生態旅游、城市建設、工業發展、農業特色產業培育等有機銜接、互為配套的總體規劃和專項規劃。高端超前的規劃勾勒出一幅符合商南縣情發展實際的宏偉藍圖,避免了盲目性、無序性,使配套設施日益完善,城市品位迅速提升,為打造“花園縣城、特色集鎮、最美鄉村”奠定了良好的基礎。同時,依據規劃十年如一日地從打基礎、利長遠的事干起,堅持不懈、持之以恒,循序漸進、步步為營,取得了一任接著一任干、一年一個新臺階的佳績,從根本上避免了心浮氣躁、急功近利、“面子工程”“形象工程”等短期行為現象的發生,從源頭上確保了縣域經濟突破發展的有力有序有效推進。
大力度 大氣魄 大手筆
三大工程加速城鄉統籌
商南縣圍繞建設“綠色、水韻、不夜、健康、文化”的“五個商南”、打造“國際花園城市”和推進“富水-縣城-試馬-清油河”一體化目標,加大投入,強化管理,完善功能,改善環境。把縣城、重點鎮、新農村三大建設與工業園區、農業示范區、旅游開發等有機結合,實現了循環產業、移民搬遷、保障性住房、農民進城和城鎮建設“五位一體”的發展路徑,讓農民在融入城鎮化進程中分享改革發展的新成果。
突出中心,做強花園縣城。商南縣把做強花園縣城作為加快推進城鎮化的中樞神經打造,以建設山水園林生態旅游縣為目標,開展國家衛生縣城、國家園林城市、省級文明縣城等創建活動。市政建設注重抓好道路暢通、舒適人居、功能配套、商貿載體“四項奠基工程”,內涵發展重點抓好綠化亮化美化凈化、四大秩序整頓、衛生園林文明單位創建、縣域文化形象“四項提升工程”,開展全民招商引資,科學經營土地,多渠道籌措城市建設資金。截至2013年底,城鎮建設累計投資50多億元,縣城框架由2002年的2平方公里拉大到10平方公里,人口由1萬人增加到6萬人。到2015年,縣城面積將拓展到15平方公里、人口增加到12萬人,城鎮化率超過60%以上,讓商南縣城真正成為“旅游天堂、休閑之都、宜居之家”。