小杰(化名)14歲了。父母生而不養,他是不幸的;有姑姑王女士悉心照顧,他又是幸運的。但是,因不是監護人,當小杰病情嚴重、需要住院的時候,王女士不能為小杰的手術簽字,她亦無法為小杰申請低保等救助。
經上海市金山區檢察院依法支持起訴,法院判決撤銷小杰父親的監護人資格,指定王女士為小杰的法定監護人。之后,該院又聯合民政、婦聯、團委等為小杰搭起“保護網”。近日,該院金港灣未成年人檢察辦案團隊收到了來自王女士的手寫感謝信,王女士告訴檢察官,她和小杰的生活已經慢慢步入正軌,非常開心……
2014年,王某與李某離異,約定兒子小杰隨父親王某共同生活,母親李某每月支付撫養費。離婚后,王某因賭博將家中唯一房屋出售,導致小杰只能和奶奶及姑姑王女士租房居住。而且,王某對小杰怠于履行監護職責,長期處于失聯狀態。李某系精神殘疾,在支付一年半撫養費后,也失去了聯系。
小杰自幼患有癲癇、哮喘等慢性疾病,一直由王女士照顧。小杰因病需要定期治療和吃藥,但王女士退休在家,經濟十分困難。此前,王女士嘗試為小杰辦理低保等社會救助,卻因無法聯系到小杰的父母而受阻。
今年3月,小杰因病情嚴重需入院搶救,而王女士由于不是小杰的監護人,在手術簽字時遇到了不便。4月,王女士前往金山區法律援助中心求助。該中心根據與金山區檢察院會簽的《關于辦理支持起訴案件協作意見》,第一時間將線索移送至金山區檢察院。
接到線索后,為深入了解小杰的家庭生活狀況、監護人失聯情況、其他親屬的監護意愿及監護能力等,承辦檢察官同時走訪了王女士所在居委會、小杰就讀學校、小杰其他親屬等,并委托上海市陽光社區青少年事務中心金山工作站進行社會調查,全面評估王女士的監護能力。
經過調查,承辦檢察官發現王某長期處于失聯狀態,怠于履行監護職責,未盡到為人父的法定監護職責。李某無法履行監護職責,同意將之全部委托給他人。小杰的祖父與外祖父均已亡故,祖母和外祖母因身體原因也無能力成為其監護人,小杰由王女士照料長大,與王女士比較親近,愿意跟隨其一起生活。王女士本就一直是小杰的實際撫養人,監護能力和監護意愿都毫無疑問。
因王女士需要照顧小杰及自己癱瘓在床的母親,在證據收集等方面存在實際困難,金港灣未成年人檢察辦案團隊積極開展民事支持起訴工作,幫助固定證據、指導提起訴訟等。
王女士向法院提起申請撤銷監護人資格訴訟,金山區檢察院同時向法院制發支持起訴意見書。5月,法院作出撤銷王某監護人資格的判決,并依法指定王女士為小杰的監護人。
考慮到小杰經濟困難,金山區檢察院金港灣未成年人檢察辦案團隊將救助線索移送該院控告申訴檢察部門。經審查,該院啟動國家司法救助程序,為小杰爭取到一筆司法救助金。
“雖然能幫助小杰走出困境,但我們也在思考,怎樣才能為他營造更好的成長環境。”金港灣未成年人檢察辦案團隊負責人施翀說。為此,金山區檢察院聯合該區法院、民政局、婦聯、團委等與小杰家庭建立了長效幫扶機制。法院幫助聯系租賃穩定的住房,改善小杰居住環境;民政部門認定小杰為事實無人撫養兒童,將其納入國家保障體系;婦聯指派心理咨詢師為小杰開展持續性心理疏導,同時委托家庭教育指導師為王女士開展個性化家庭教育指導;團委指派社工定期回訪,觀護小杰的生活、學習情況。
目前,小杰已經擁有了一張包含心理支持、家庭教育指導、應急照護、成長關愛等的綜合保護網,他的生活也在保護網內逐漸步入正軌。
來源:檢察日報