近日，墨西哥突然宣布取消中國公司高鐵中標(biāo)的消息備受國際關(guān)注。國家發(fā)改委對此表示感到意外，認為中方企業(yè)始終遵守墨西哥政府公開招標(biāo)程序和要求，取消招標(biāo)結(jié)果是由于墨西哥國內(nèi)因素，與中方企業(yè)無關(guān)，中國政府鼓勵企業(yè)本著互利共贏的原則參加墨西哥基礎(chǔ)設(shè)施合作。專家認為，盡管在海外市場會遭遇很多不確定性和風(fēng)險因素，但是中國高鐵在全球仍具備最優(yōu)性價比，中國基建投資未來將堅持“走出去”戰(zhàn)略，并達到雙方互利共贏。

　　基建走出去受到多國歡迎

　　近年來，中國海外基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)高潮漸起。從2011年設(shè)立30億元人民幣的中國—東盟海上合作基金，以推動海上互聯(lián)互通建設(shè)，到今年發(fā)起成立的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，再到頂層設(shè)計“一帶一路”國家發(fā)展戰(zhàn)略，甚至包括APEC(亞太經(jīng)合組織)北京會議將《APEC互聯(lián)互通藍圖》列為重點議題，都充分體現(xiàn)出中國堅定發(fā)展海外基建投資的壯闊雄心。

　　清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟研究中心研究員袁鋼明表示：“中國在基礎(chǔ)設(shè)施方面有好的經(jīng)驗，也是整個亞洲國家的需要，大家共同出資共同推動各國的需要，解決發(fā)展中國家的困難。”“基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展是開展貿(mào)易和投資的基礎(chǔ)，中俄之間的互聯(lián)互通很重要。因為它能夠創(chuàng)造新的就業(yè)崗位，增加運輸能力。”俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展部長阿列克謝·烏柳卡表示，現(xiàn)在俄羅斯正在同中國合作建設(shè)莫斯科至喀山的高速鐵路，這一線路將來會成為莫斯科至北京的高鐵線路的一部分。現(xiàn)在俄羅斯鐵路公司正在同對此感興趣的中國公司一起工作，愿意讓中國伙伴以任何形式參與到這個項目中來。

　　墨方取消招標(biāo)是其內(nèi)部原因

　　作為中國海外基建投資的“排頭兵”，中國高鐵形成了集設(shè)計施工、裝備制造、車輛控制、系統(tǒng)集成、運營管理于一體的高速鐵路成套技術(shù)，創(chuàng)造了具有自主知識產(chǎn)權(quán)和世界先進水平的高速鐵路技術(shù)體系，是具有中國特色的自主創(chuàng)新的“高鐵模式”。近年來，中國高鐵企業(yè)頻頻在世界高鐵市場達成意向，不僅亞洲的新加坡、馬來西亞、泰國，非洲的尼日利亞、南非，甚至連美國都考慮引入中國高鐵。

　　“與發(fā)達國家相比，中國高鐵有很多優(yōu)勢。”中國工程院院士王夢恕表示，最大的優(yōu)勢是中國高鐵的造價比發(fā)達國家便宜很多，國外建設(shè)高鐵每公里成本為0.5億美元，中國只要0.33億美元。其次，中國高鐵建設(shè)的速度也比國外企業(yè)快，有的甚至超過一倍以上，而技術(shù)水平屬于世界一流。

　　“自從2008年中國首條高鐵運營以來，無論基礎(chǔ)建設(shè)、裝備研發(fā)，還是運營里程，中國高鐵均走在世界前列，中國企業(yè)也積累了豐富的經(jīng)驗和技術(shù)。”中國鐵建國際集團有限公司副總經(jīng)理應(yīng)爾強認為，與外國高鐵企業(yè)優(yōu)勢較為單一相比，中國企業(yè)展現(xiàn)出更為強大的整體優(yōu)勢。此次墨西哥高鐵項目以綜合一體化形式招標(biāo)，設(shè)計、施工加上通訊信號系統(tǒng)和裝備，以及5年運營維護都將由中標(biāo)方整體完成。

　　墨西哥決定取消墨西哥城至克雷塔羅高鐵項目的招標(biāo)結(jié)果是由于墨西哥國內(nèi)因素，與中國企業(yè)無關(guān)。國家發(fā)改委新聞發(fā)言人表示，中國企業(yè)始終遵守墨西哥政府公開招標(biāo)程序和要求，投標(biāo)內(nèi)容也符合墨西哥標(biāo)書規(guī)定。希望墨西哥政府為中國企業(yè)創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境。

　　中國基建出海是雙贏

　　隨著國家在高鐵建設(shè)上投入的加大，政策層面上對高鐵的支持，走出去戰(zhàn)略的不斷進展，以高鐵為代表的基建投資在未來國家經(jīng)濟建設(shè)方面必將扮演更加重要的角色。 事實上，薄弱的基礎(chǔ)設(shè)施也是制約全球眾多國家和地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸，中國推動基建投資“出海”，將帶動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，使其從中國企業(yè)的投資中不斷受益，這對中外雙方來說，形成了互利和共贏的局面。

　　“受到了資本缺口、技術(shù)和組織能力不足等問題的限制，突破基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約成為眾多新興市場經(jīng)濟體共同的長期迫切愿望。”在商務(wù)部研究院研究員梅新育看來，中國海外基礎(chǔ)設(shè)施投資浪潮可望為他們提供融資、設(shè)計規(guī)劃、設(shè)備、材料、建設(shè)、人力一攬子解決方案，解除他們穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟燃眉之急，夯實他們經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。

　　不過，此次墨西哥高鐵事件也提醒中國企業(yè)“走出去”過程中所面對的風(fēng)險不容小覷。在經(jīng)濟學(xué)家宋清輝看來，這種風(fēng)險主要有三個方面：一是政治信用風(fēng)險、海外上市風(fēng)險、并購風(fēng)險；二是語言困境、法律條款限制等；三是項目的終止、毀約、綁架等。這些都會使國內(nèi)企業(yè)面臨大額損失，所以中國企業(yè)走出去的同時，要做好各種應(yīng)對風(fēng)險的準(zhǔn)備。記者 周小苑