3月31日，陜西省西咸新區(qū)涇河新城重點項目集中開工暨秦龍現(xiàn)代生態(tài)智能創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園奠基儀式在西咸新區(qū)涇河新城隆重舉行。以秦龍現(xiàn)代生態(tài)智能創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園、現(xiàn)代花卉科技產(chǎn)業(yè)園、 FC-1 現(xiàn)代田園城市項目、崇文重點示范鎮(zhèn)保障房項目為重點的30個項目在涇河新城集中開工，標志著涇河新城“打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新高地，助推統(tǒng)籌城鄉(xiāng)大發(fā)展”戰(zhàn)略正式啟動實施。
根據(jù)省委常委、副省長、西咸新區(qū)管委會主任江澤林提出的“把現(xiàn)代化的城市服務和農(nóng)村田園風光有機地結合，以現(xiàn)代田園城市為目標，以大開大合為基本形態(tài)，以項目建設為載體”的現(xiàn)代田園城市發(fā)展思路，西咸新區(qū)涇河新城以現(xiàn)代田園城市為發(fā)展理念，依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，努力打造“全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”，創(chuàng)建“全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范區(qū)”，并最終實現(xiàn)“工業(yè)園區(qū)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、土地集約化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化、城市田園化”的發(fā)展現(xiàn)代田園城市目標。
現(xiàn)代田園城市未來城市發(fā)展新范式
《西咸新區(qū)總體規(guī)劃(2010~2020)》提出西咸新區(qū)要建設“現(xiàn)代田園城市”，并將創(chuàng)建出中國未來城市建設的新范式，該核心理念被詮釋為“核心板塊支撐、快捷交通連接、優(yōu)美小鎮(zhèn)點綴、都市農(nóng)業(yè)襯托”，以實現(xiàn)城市功能和都市農(nóng)業(yè)的完美結合，促進“城鄉(xiāng)一體化”。2011年9月24日，在西咸新區(qū)涇河新城發(fā)起的首屆“現(xiàn)代田園城市高峰論壇”上，中國現(xiàn)代田園城市聯(lián)盟宣告成立，其總部正式落戶西咸新區(qū)涇河新城。聯(lián)盟的成立不僅對推動西咸新區(qū)開發(fā)和建設具有重要現(xiàn)實意義，而且有望在全國乃至全球引領現(xiàn)代田園城市發(fā)展新趨勢。
事實上，涇河新城早在發(fā)起成立“現(xiàn)代田園城市高峰論壇”之前，就已經(jīng)聯(lián)合農(nóng)業(yè)部、北京大學、中國農(nóng)業(yè)大學探索制定現(xiàn)代田園城市的標準。在這個標準中，“田（耕地）、園（生態(tài)用地）、城（市）三者用地比例為4:1:2。有了這個標準，就有了清晰的現(xiàn)代田園城市和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的樣貌，就有了城市功能和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的完美結合，而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)則以生產(chǎn)性、生活性、生態(tài)性功能為主，以生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)、高科技現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為標志，這就形成了高質(zhì)高效和可持續(xù)發(fā)展相結合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，恰恰也為未來中國城市發(fā)展以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新的樣本。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌架橋鋪路
涇河新城地處西咸新區(qū)東北方向，規(guī)劃面積146平方公里，按照陜西省委省政府建設“現(xiàn)代田園城市”的定位和長遠目標，涇河新城確立了以“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為總領，以建設現(xiàn)代田園城市為目標，以現(xiàn)代化工業(yè)為依托，以完善的產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，實現(xiàn)現(xiàn)代工業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之間互補、錯位布局、協(xié)同發(fā)展，建設全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范區(qū)”的政策方針。
但是，如何讓新城走上一條可持續(xù)發(fā)展之路，最大限度地提升土地利用率，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，實現(xiàn)現(xiàn)代工業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之間互補、錯位布局和協(xié)同發(fā)展呢？西咸新區(qū)管委會副主任、涇河新城管委會主任李益民對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有更深刻的認識：“我們既不能重復以前城市發(fā)展‘攤大餅’的老路，也不能為了田園而田園，無視城鄉(xiāng)二元化的現(xiàn)實，必須在城鄉(xiāng)之間架起一座連通橋。我們把這座橋叫做‘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)’。現(xiàn)代田園城市的基礎正是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)。”可見，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領域的“精耕細作”，將大幅度提升農(nóng)業(yè)品質(zhì)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化、集約化和規(guī)模化，探索出一條以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為特色的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新路。
涇河新城在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領域先后規(guī)劃并引進了秦龍現(xiàn)代生態(tài)智能創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園、現(xiàn)代花卉科技產(chǎn)業(yè)園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目。秦龍現(xiàn)代生態(tài)智能創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園區(qū)，該項目位于西咸新區(qū)涇河新城境內(nèi)，東至秦漢大道、南至高涇中路、西至縣東路、北至高涇南路，規(guī)劃面積8200余畝，由秦龍集團投資建設，總投資額逾100億元，建設期4年，是集種植、研發(fā)、深加工、示范、物流配送、觀光休閑、商務會議、居住為一體的綜合性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)。而涇河新城現(xiàn)代花卉科技產(chǎn)業(yè)園，占地3700畝，投資總額近10億元，包括花卉苗木生產(chǎn)示范基地、物流交易區(qū)和涇河濕地花卉公園等項目，將建成一個集適宜北方自然條件的新品種研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、產(chǎn)品展示于一體，具有國際先進水平的以花卉苗木研發(fā)、培育為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園。通過發(fā)展這些現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，有力的把分散的土地集中在了一起，把農(nóng)民變?yōu)榱水a(chǎn)業(yè)工人，讓生產(chǎn)方式得到了大轉變，讓農(nóng)村居民在不久的將來享受著村莊里的都市生活，這也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的合理之路。