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新西蘭向“奧庫斯”聯盟靠攏

2024-02-21 09:43:00

來源:中國國防報

近日,新西蘭與澳大利亞兩國外交部長和國防部長,在墨爾本舉行首次“2+2”會談。新西蘭外交部長溫斯頓·彼得斯在會談后表示,將尋求與澳大利亞建立更緊密的防務關系,并與澳大利亞討論加入美國、英國和澳大利亞組成的“奧庫斯”聯盟可能性。這標志著有關新西蘭加入該聯盟的討論正式提上日程。

2021年,美英澳依據三方安全協議成立“奧庫斯”聯盟。根據協議,美國和英國將向澳大利亞提供核潛艇技術,幫助澳大利亞組建核潛艇部隊,同時三國互享技術,共同發展遠程打擊能力。美國曾希望新西蘭也加入該聯盟,但新西蘭自20世紀80年代以來一直奉行無核化政策,認為該聯盟嚴重損害《南太平洋無核區條約》精神,并帶來核安全、核潛艇軍備競賽、導彈技術擴散等諸多隱患和危害,對加入該聯盟保持謹慎態度。

隨著新西蘭國內政治生態發生變化,新西蘭政府開始對加入“奧庫斯”聯盟表現出較大興趣。2023年3月,時任新西蘭國防部長利特爾表示,新西蘭正在考慮與“奧庫斯”聯盟進行合作,共同發展人工智能和網絡戰領域的先進技術,但不涉及有關核技術的內容。此后,美國加緊拉攏和游說新西蘭加入“奧庫斯”聯盟。2023年7月,美國國務卿布林肯訪問新西蘭時表示,新西蘭作為“五眼聯盟”的一員,長期與美國在國家安全領域密切合作,新西蘭可以在任何時候加入“奧庫斯”聯盟,共享武器開發和采購項目等。

在這種情況下,新西蘭也加快向“奧庫斯”聯盟靠攏的步伐。2023年8月,新西蘭發布首份國家安全戰略文件和第一階段國防評估報告,強調美國在新西蘭防務合作中的重要地位,及澳大利亞的緊密盟友關系,并表示將通過區域合作,提高總體戰略能力。外界認為,此舉為新西蘭加入“奧庫斯”聯盟提供了政策依據。

2023年12月,新西蘭新任總理克里斯托弗·拉克森在訪問澳大利亞時表示,將研究加入“奧庫斯”聯盟的利弊,及與該聯盟進行新技術合作的可能。他聲稱,只要不涉及核潛艇事宜,新西蘭并不排除加入該聯盟的可能。

從未來發展看,新西蘭加入“奧庫斯”聯盟的意愿越來越強烈,但受到諸多因素制約,完全加入該聯盟還需時日。

新西蘭雖然與美國同屬“五眼聯盟”,但兩國的核政策大相徑庭。正因為新西蘭堅持反核的立場,20世紀80年代拒絕攜帶核武器的美國軍艦造訪,才導致美澳新三國同盟體系破裂。

目前,沒有任何跡象表明新西蘭的核政策會發生變化。在此次“2+2”會談中,新西蘭重申“不準備妥協或改變無核立場”,并將繼續支持南太平洋地區無核化。新西蘭明確表示,只就參與“奧庫斯”聯盟的非核部分進行討論,僅在人工智能、量子技術、高超音速技術及電子戰等新興技術領域開展合作,不涉及有關核技術的部分。上述表態使新西蘭能否完全融入以核潛艇建設為主體的“奧庫斯”聯盟充滿未知數。

從本質上看,“奧庫斯”聯盟具有明顯陣營化、集團化特征,體現美英澳三國的冷戰思維。目前該聯盟正在積極尋求擴員,一旦新西蘭加入“奧庫斯”聯盟,美國將繼續為該聯盟拉攏更多國家,這不僅會加劇地區軍備競賽和地緣對抗,還會破壞亞太地區乃至全球的和平與穩定。(國防科技大學副教授 方曉志)

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