教育部、國家統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政部日前發(fā)布2022年全國教育經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì)公告。公告顯示，2022年全國教育經(jīng)費(fèi)總投入為61329.14億元，首次超過6萬億元，比上年增長5.97%。國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)為48472.91億元，比上年增長5.75%，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的4.01%，實(shí)現(xiàn)了“一般不低于4%”。全國一般公共預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)為39256.96億元，比上年增長4.79%，占一般公共預(yù)算支出的15.07%。

“教育經(jīng)費(fèi)投入是國民教育發(fā)展的基礎(chǔ)，是辦好人民滿意的教育的重要支撐。全國教育經(jīng)費(fèi)總投入超過6萬億元，已連續(xù)10年保證了4%的教育投入基準(zhǔn)線，這充分體現(xiàn)了我國始終堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，教育成為我國財(cái)政一般公共預(yù)算第一大支出。”西南財(cái)經(jīng)大學(xué)教育政策與管理研究所所長陳濤表示。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)公告，2022年全國按在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)為15731.97元，比上年增長2.44%。其中，全國幼兒園為10198.39元，比上年增長7.29%，增長最快的是新疆維吾爾自治區(qū)（33.09%）。全國普通小學(xué)為12791.64元，比上年增長3.32%，增長最快的是山西省（10.38%）。全國普通初中為18151.98元，比上年增長2.14%，增長最快的是西藏自治區(qū)（9.82%）。全國普通高中為19117.92元，比上年增長1.64%，增長最快的是福建省（11.03%）。全國中等職業(yè)學(xué)校為17461.54元，比上年增長2.14%，增長最快的是寧夏回族自治區(qū)（21.51%）。全國普通高等學(xué)校為22205.41元，比上年下降1.69%，增長最快的是四川省（13.42%）。

陳濤分析，從學(xué)段看，基礎(chǔ)教育的基點(diǎn)作用不斷鞏固，義務(wù)教育始終是教育發(fā)展的根本所在。公告數(shù)據(jù)顯示，在所有學(xué)段中，學(xué)前教育的增長比例最大，這與近年來國家推進(jìn)優(yōu)質(zhì)普惠學(xué)前教育的努力密不可分，學(xué)前教育已被列為各地重大民生工程，“省級統(tǒng)籌、市（州）支持、以縣為主”的學(xué)前教育管理體制不斷完善，以政府為主導(dǎo)的學(xué)前教育公共服務(wù)體系逐步充實(shí)和提升。今年8月，教育部、發(fā)改委、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實(shí)施新時代基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動計(jì)劃的意見》，明確提出到2027年“公辦園在園幼兒占比力爭達(dá)到60%以上”，并且規(guī)定“各地公辦園生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則上應(yīng)于2024年達(dá)到600元/年·人”。這是國家層面首次提出政府投入學(xué)前教育的生均量化標(biāo)準(zhǔn)，也是學(xué)前教育公共財(cái)政保障的重大舉措，有望切實(shí)保障優(yōu)質(zhì)幼兒教育資源持續(xù)擴(kuò)充，滿足人民群眾“上好園”的美好愿望。

“全國幼兒園生均公共教育經(jīng)費(fèi)增長7.29%，遠(yuǎn)超平均增長率2.44%。”北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院研究員王熙將關(guān)注點(diǎn)也放在了學(xué)前教育領(lǐng)域。他說：“已有研究表明，學(xué)前教育是投資回報(bào)率最高的學(xué)段。兒童早期發(fā)展一直被認(rèn)為是個體一生人力資本積累的最關(guān)鍵部分，事關(guān)個人職業(yè)發(fā)展和國家人力資本積累。”

從區(qū)域來看，我國中西部地區(qū)教育投入增幅增速顯著，特別是新疆、西藏、貴州等地教育投入提升最為突出，體現(xiàn)了公共教育資源配置的區(qū)域公平，努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育正成為現(xiàn)實(shí)。

（記者晉浩天 通訊員聶一丹）