記者近日在江西南昌市一些小學(xué)門口采訪時發(fā)現(xiàn)，趁著學(xué)校開學(xué)，各色各樣的校外托管機(jī)構(gòu)也開始扎堆攬客。而據(jù)記者從工商、教育等部門了解到，這些托管機(jī)構(gòu)其實(shí)大多數(shù)都是“無照經(jīng)營”，孩子們交到他們手中隱含諸多風(fēng)險，同時有關(guān)方面對這個領(lǐng)域的監(jiān)管也基本處于空白。
——老師：班里三分之一的孩子放學(xué)后“被托管”
在我國不少大中城市，由于現(xiàn)在中小學(xué)校放學(xué)普遍提前，與家長們下班后到學(xué)校接孩子的時間往往存在數(shù)個小時的“時間差”，于是一些利用這個“時間差”替家長托管孩子的機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生。
在南昌師范附屬實(shí)驗小學(xué)紅谷灘分校門口，一位姓耿的托管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人不斷接受周圍家長的詢問，幾乎有些忙不過來。“我下午下班比較晚，今天還是請假來接小孩的，你們下午托一個月多少錢？”“你們機(jī)構(gòu)里是什么人輔導(dǎo)小孩作業(yè)？”家長們拋出各種問題，一些家長現(xiàn)場記下了這位負(fù)責(zé)人的聯(lián)系方式。
這位耿姓負(fù)責(zé)人對記者說，機(jī)構(gòu)成立4年。現(xiàn)有中午托、下午托、全托班、VIP輔導(dǎo)班、寄宿班等項目，可以根據(jù)家長需求來安排。“沒開學(xué)前，就已經(jīng)有幾十個人報名了。今天放學(xué)我就得接至少30個孩子。”說完，她急匆匆地隨著家長們一起進(jìn)了校園。
語文老師張玉鳳是南昌市一所重點(diǎn)小學(xué)四年級的班主任。她說自己所教的班上，三分之一的孩子都被父母報名托管機(jī)構(gòu)。“這些托管機(jī)構(gòu)只能起到一個看管的作用，宣傳說是可以作業(yè)輔導(dǎo)，但從孩子的學(xué)習(xí)情況可以看出來，幾乎沒有教學(xué)質(zhì)量可言。”
——家長：“托管”孩子更多的是無奈
“我之前被爸媽送過托管班，但對我不會做的題目，那里的老師就告訴我一個答案，不會教我的。”今年四年級的徐熙博說，他后來跟父母要求不上托管班，寧可放學(xué)后在學(xué)校里閑逛，等1個多小時，直到父母來接。
一些為孩子報名托管班的學(xué)生家長接受采訪時也表現(xiàn)出無奈。徐萬春是1名三年級孩子的家長，“學(xué)校下午3點(diǎn)半放學(xué)，我們要上班到6點(diǎn)，孩子的爺爺奶奶不在身邊，我們只有把孩子放在托管班，起碼保證孩子的安全。”
記者通過調(diào)查了解到，目前社會上辦托管班主要有三種形式，一是私人開辦的專門托管班，二是由各教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)延伸的托管班，三是部分青少年活動機(jī)構(gòu)利用自有的場地，臨時照看學(xué)生。這類托管班所提供的服務(wù)一般是接送、就餐、休息、功課輔導(dǎo)等。
——“無照經(jīng)營”隱患大，“監(jiān)管空白”惹人憂
2013年3月，浙江省樂清市一家無證小學(xué)校外托管機(jī)構(gòu)發(fā)生火災(zāi)，致使1名兒童死亡，多名兒童受傷，使得這類校外托管機(jī)構(gòu)的安全問題讓許多家長憂心。
江西省工商局辦公室主任梁衛(wèi)光表示，一般情況下，工商部門不會給這類盈利性質(zhì)的校外托管機(jī)構(gòu)頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照；南昌市教育局工作人員也回應(yīng)，多數(shù)校外托管機(jī)構(gòu)沒有經(jīng)營資質(zhì)，存在一定的安全隱患，但教育部門沒有執(zhí)法權(quán)限，只能由教育部門牽頭，由工商部門查處。
教育部門工作人員呼吁，家長不要將孩子放到?jīng)]有經(jīng)營資質(zhì)的校外托管機(jī)構(gòu)；學(xué)校也可在校內(nèi)組織開展一些課外活動，來充實(shí)孩子們的課外時間，起到一定的看管作用。(程迪、鄔慧穎)