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評論:防災救災豈能“估計不足”

2013-10-11 10:59:15

來源:北京青年報

  近日臺風“菲特”重創浙江,其中寧波余姚市為受災最為嚴重地區之一,70%以上城區被淹,全市83萬人受災,斷路、斷電、缺水、缺糧情況嚴重。針對輿論對政府救災不力的質疑,當地政府部門也承認“對這次災情估計不足,來得太突然,余姚幾乎每年都會有臺風,像去年的海葵,但都沒有那么嚴重”。

  從目前媒體報道提供的大量第一手災情現實來看,余姚當地政府“對災情估計不足”,顯然是一個不爭的事實。比如,在災害發生之前,政府對災情預警信息發布遲緩不及時,8日早上才收到政府發來的提醒短信,但那時早就淹了,預警已屬于馬后炮;再如,在災害發生后,政府應急救援的不到位不給力,災后沒看到有及時的救援,基本上還是靠自救。

  誠然,應當承認,此次余姚市之所以會成為受災最為嚴重地區,自然災害在客觀上的巨大破壞力,確實是更為直接首要的一個基本原因和背景。據監測,至9日上午10時,強臺風“菲特”給余姚全市帶來499.9毫米的過程雨量,降雨量為百年一遇。

  但與此同時,更應該充分意識到,當前這種嚴重災情局面的形成,尤其是在災害已發生多日之后,許多災民仍處于基本上還是靠自救的狀態,當地政府在主觀上“對災情估計不足”,沒能事前未雨綢繆、防患于未然,同樣難辭其咎。很明顯,所謂“來得太突然,余姚幾乎每年都會有臺風,像去年的海葵,但都沒有那么嚴重”等說辭,背后暴露的正是,以往我們在各種災害預防工作曾一再反復強調告誡,必須極力避免的那種麻痹大意、掉以輕心的僥幸心理。

  試想一下,如果當地政府沒有基于“幾乎每年都會有臺風”、“沒有那么嚴重”等僥幸心理下的“估計不足”,而是事前未雨綢繆地把困難估計得更充分一些,提前做好做細各種防災救災預案,比如,提前及時發布災情預警信息,提前備足各種救災物資、設備、力量,余姚的災情救援何至于會面臨目前這種存在諸多“不足”的局面?——如食品供應不足,一些市民多日沒吃飯,局部發生搶購物資現象;船舶等運力嚴重不足,物資配送車輛難以及時送到目的地。

  從這個意義上說,當前余姚災民所面臨的上述種種救援不足,在很大程度上正是當地政府此前“對災情估計不足”的一種產物。而這也就意味著,面對自然災害可能帶來的損失危害,當地政府實際上既不應該也不能“估計不足”,否則,任由這種不足蔓延,勢必不僅會導致眼前的救災不力,長遠來看,甚至可能預示著某種更為深層的精神懈怠的危險、能力不足的危險。

  當然,面對因“對災情估計不足”而造成的種種被動不足的救災局面,當地政府也并非沒有事后補救的可能和必要,有道是亡羊補牢,猶未為晚,知恥而后勇。因此,面對眼下救災不力的輿論質疑,當地政府目前要做的當務之急,并不僅僅是承認自己此前的“估計不足”,而是,是否以及如何盡快拿出真正有效給力的措施,以便全面補救這一不足,徹底變不足為充足,并進而藉此去全面滿足廣大災民對于政府救災公共服務的殷切期待?(湖北 職員 張貴峰)

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