樓頂違建致漏水：住戶維權(quán)6年管理部門踢皮球
私搭亂建并不少見(jiàn)，這些違建大多“好蓋不好拆”。為什么這么難？
張先生家住長(zhǎng)春市朝陽(yáng)區(qū)中嵐公寓頂樓，這幾年有件事一直困擾著他，那就是房屋漏雨。不止張先生，他們頂層的鄰居都面臨著同樣的問(wèn)題。
中嵐公寓小區(qū)位于市區(qū)繁華地段，有17層高。房子漏雨到底是怎么回事呢？原來(lái)2009年，有人在他們樓頂上蓋了個(gè)兩層的房子，把樓頂?shù)姆浪囟计茐牧耍瑢?dǎo)致了漏雨，到現(xiàn)在還沒(méi)修好。
更讓業(yè)主們害怕的是，作為消防避險(xiǎn)的樓頂被占了，一旦遇到火災(zāi)，住在高層的居民將無(wú)處可逃。
那么樓頂上到底蓋的是什么樣的房子呢？幾位業(yè)主帶著記者去一看究竟。雖然離蓋房已經(jīng)過(guò)去6年了，樓道里還堆放著一些建材，當(dāng)時(shí)運(yùn)送建材的電動(dòng)滑輪也還留在上面。通往樓頂?shù)拇箝T緊鎖著，門口有對(duì)講，還有兩個(gè)攝像頭，任憑記者怎樣按門鈴，也沒(méi)有人開(kāi)門。樓頂上上不去，從樓下向上望去，可以看到上面的規(guī)模真不小，不僅有個(gè)兩層小樓，而且前面有個(gè)院子，甚至還有個(gè)籃球場(chǎng)，四周圍滿了柵欄。
那么誰(shuí)這么大膽，竟敢在樓頂上大興土木呢？據(jù)幾位業(yè)主介紹，這是物業(yè)公司蓋的。原來(lái)中嵐公寓樓頂上加蓋房子由來(lái)已久，2000年中嵐公寓當(dāng)時(shí)的物業(yè)公司，就曾在樓頂上蓋過(guò)一排房子。直到2009年，現(xiàn)在這家物業(yè)公司接手后將以前的房子拆除，但誰(shuí)也沒(méi)想到的是，他們竟然又在原地建了現(xiàn)在看到的這個(gè)兩層小樓，并且破壞了樓頂?shù)姆浪貙樱绊懥藰I(yè)主的正常生活。
樓頂上蓋食堂，還蓋了籃球場(chǎng)，這樣的物業(yè)真是任性。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，如果在樓頂上加蓋房屋必須取得規(guī)劃部門頒發(fā)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，否則都屬于違章建筑。經(jīng)業(yè)主們查詢，中嵐公寓物業(yè)公司從來(lái)沒(méi)有取得過(guò)許可證。既然是非常明顯的違章建筑，拆除不就完了嗎？但是就是這么簡(jiǎn)單的事兒，卻在這兒卡了六年，就是處理不了。
從2009年這些“樓上樓”開(kāi)始蓋，業(yè)主們找相關(guān)部門前前后后有幾十次，過(guò)了四年規(guī)劃部門才認(rèn)定樓頂上這些建筑為違章建筑。
從這張?zhí)幜P決定書中可以看到，規(guī)劃部門認(rèn)定中嵐公寓樓頂上的建筑有1000多平米，要求其2013年7月10日之前必須自行拆除，逾期不拆除將申請(qǐng)區(qū)政府強(qiáng)制拆除。
按照現(xiàn)行的相關(guān)規(guī)定，這個(gè)相關(guān)部門就是朝陽(yáng)區(qū)城市管理行政執(zhí)法局，應(yīng)該由他們對(duì)違章建筑進(jìn)行強(qiáng)制拆除，那為什么沒(méi)有拆除呢？
區(qū)規(guī)劃局2013年6月下達(dá)的違法決定書，區(qū)城管執(zhí)法局2014年才接到。即使接到了決定書，這位王局長(zhǎng)表示，這個(gè)違章建筑他們也拆不了。
朝陽(yáng)區(qū)城市管理行政執(zhí)法局王俊波局長(zhǎng)說(shuō)，高空違章建筑歷來(lái)是大難題，拆比建的成本還高，蓋用100，拆就得200萬(wàn)，而且還容易傷到人。
那么歷史遺留問(wèn)題又是怎么造成的呢？這棟樓的南面部分是屬于一家叫恒客隆的公司，眼看著中嵐公寓物業(yè)建的這個(gè)違章建筑一直沒(méi)拆，2013年他們也擅自建了一個(gè)兩層樓。當(dāng)時(shí)，業(yè)主們就找過(guò)區(qū)城管執(zhí)法局。
2009年中嵐公寓物業(yè)公司加蓋違章建筑的時(shí)候，業(yè)主們的舉報(bào)沒(méi)人制止，現(xiàn)在成了歷史遺留問(wèn)題；2013年恒客隆公司的違建也沒(méi)能制止，現(xiàn)在也成為歷史遺漏問(wèn)題。歷史遺留問(wèn)題成了執(zhí)法部門萬(wàn)能的擋箭牌。看著業(yè)主們跑了很多趟也不容易，王局長(zhǎng)給指了一條路：讓街道辦事處實(shí)地考察考察，看拆利益大還是不拆利大。
負(fù)責(zé)拆除違章建筑的城管局是這種態(tài)度，業(yè)主們沒(méi)有辦法，只好聯(lián)系了對(duì)違建也有監(jiān)管責(zé)任的桂林路辦事處。接到電話后，主管城建的張主任態(tài)度很積極，主動(dòng)來(lái)到業(yè)主家中。張主任一到就把物業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)叫來(lái)，呵斥了一通。看了漏雨的房頂后，表示對(duì)業(yè)主非常同情。
張主任和業(yè)主談了半天，就是不提拆除樓上這些違章建筑的事兒。而且說(shuō)，拆了之后還要漏水，反倒不好。
按這種說(shuō)法權(quán)利受到侵害的業(yè)主，還真得感謝這個(gè)好心的物業(yè)公司，侵害業(yè)主權(quán)益的違章建筑，倒成了為業(yè)主們爭(zhēng)取利益。業(yè)主們說(shuō)，相關(guān)部門像今天這樣的踢皮球、和稀泥，他們已經(jīng)習(xí)以為常了。就這樣一個(gè)明顯的違章建筑，業(yè)主們跑了六年，到相關(guān)部門找了幾十次，到今天依然是沒(méi)有任何結(jié)果。
這真是奇了怪了，誰(shuí)都承認(rèn)它違法，但誰(shuí)都不愿去執(zhí)法。你說(shuō)誰(shuí)不作為，誰(shuí)都不干；你讓誰(shuí)去作為，誰(shuí)也不干。最后搞成了有權(quán)、有理，全沒(méi)招。就好像這處違建，不是蓋在了居民樓上，而是蓋到了九霄云外、法外之地，成了沒(méi)人敢管的靈霄寶殿。這起事件形象地展示出，個(gè)別執(zhí)法部門是如何推諉扯皮、搪塞敷衍的，是如何把明白事攪成糊涂賬的。這樣執(zhí)法實(shí)為亂法，如果不及時(shí)糾正法律就沒(méi)有尊嚴(yán)，公義就沒(méi)有保障，政府的威信和人民的利益就都會(huì)受到嚴(yán)重的傷害。