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金融“活水”助力海南自由貿易港封關運作

2025-12-18 18:43:00

來源:人民網 原創稿

12月18日,海南自由貿易港正式啟動全島封關。中國人民銀行發布消息表示,海南自由貿易港封關運作金融準備工作已全部完成,跨境資金流動管理制度進一步完善,多功能自由貿易賬戶(EF賬戶)上線運行,跨境資金流動監測預警機制進一步健全。與此同時,在政策引導下,銀行業保險業通過創新產品服務,提供風險保障,加大力度支持海南自由貿易港建設。

推進跨境資金流動自由便利

EF賬戶是中國人民銀行和國家外匯管理局為支持海南自由貿易港跨境資金高水平自由便利流動,服務海南實體經濟發展,構建的本外幣合一賬戶體系。銀行機構通過EF賬戶,可以為境內外客戶提供更加便利的跨境資金結算、匯兌、投融資等相關金融服務。

據介紹,EF賬戶具備“跨一線”資金劃轉便利、“跨二線”資金劃轉自由的特點。一方面,EF賬戶與境外賬戶、離岸(OSA)賬戶、非居民(NRA)賬戶之間可自由劃轉,憑收付款指令辦理。另一方面,海南自由貿易港內機構通過自貿港內機構(EFE)賬戶與在海南開立的同名普通賬戶間劃轉資金,按照“負面清單+額度管理”原則,在額度內自由劃轉,憑收付款指令即可辦理。

2024年5月6日,EF賬戶在海南自由貿易港正式上線運行。人民銀行數據顯示,截至2025年10月末,海南11家銀行上線EF賬戶,發生業務量折合人民幣超2500億元;開戶主體與80個國家和地區發生資金劃轉。

擴大金融高水平對外開放

為擴大金融高水平對外開放,近年來,一批金融創新政策在海南先行先試,跨境收支規模持續增長。2025年1至11月,海南全省跨境收支規模1016.1億美元,2020年以來年均增長率達55%。

具體來看,2025年10月17日,跨境資產管理試點首批業務落地,海南已有4家跨境資產管理試點發行機構已申請開展業務。跨境貿易投資高水平開放試點持續深化,累計發生跨境貿易便利化試點業務430.5億美元、跨境投融資便利化試點業務28億美元。跨境投融資改革成效明顯,2025年10月末,144只QFLP股權投資基金落地海南,累計跨境流入22.75億美元;落地15家QDLP基金管理企業,累計跨境流出13.46億美元。跨境人民幣結算規模持續擴大,2025年1至11月,海南全省人民幣跨境收付額4845億元,同比增長7.8%。

與此同時,金融機構持續優化海南自由貿易港金融服務。一方面,數字人民幣在海南全域試點推進,在離島免稅、民生、跨海、航空、鄉村振興等多個領域實現數字人民幣支付全覆蓋。另一方面,涉外支付便利化水平提升,2025年1至11月,海南全省“外卡內綁”“外包內用”等移動支付產品交易筆數和金額同比增長97.46%和100.11%。

支持海南省現代產業體系發展

此前印發的《關于海南銀行業保險業全力支持海南自貿港封關運作的指導意見》明確,支持銀行保險機構立足海南“4+3+3”現代化產業發展需要,提供綜合化金融服務。

在文旅產業方面,交通銀行海南省分行向海南省文體娛樂及住宿餐飲行業累計投放貸款達29億元,契合海南自由貿易港封關后“文旅+免稅”“文旅+會展”融合發展需求。在深海科技方面,鼎和保險參與承保中國科學院深海與工程研究所“深海勇士”載人潛水器和全海深載人潛水器保險業務。在航天產業方面,人保財險海南分公司作為主承保人牽頭成立海南商業火箭發射共保體,為文昌商業航天發射提供“一攬子”風險保障。

人民銀行數據顯示,截至2025年11月末,海南省本外幣各項貸款余額14101億元,同比增長11.0%,高于全國4.7個百分點。截至2025年10月末,海南省科技相關產業貸款、綠色貸款、普惠貸款、養老產業貸款、數字經濟產業貸款分別同比增長9.2%、25.4%、9.8%、157.4%、8.4%。

業內人士認為,銀行保險業通過產品創新、跨境服務、風險保障等多維度發力,既賦能實體經濟轉型升級,又暢通跨境資本流動渠道,為海南自由貿易港對接全球資源筑牢金融底座。

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