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持續(xù)發(fā)力、適時(shí)加力實(shí)施宏觀政策

2025-09-30 09:06:00

來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

原標(biāo)題:持續(xù)發(fā)力、適時(shí)加力實(shí)施宏觀政策

  本報(bào)北京9月29日訊(記者顧陽(yáng))國(guó)家發(fā)展改革委29日舉行例行發(fā)布會(huì),就當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、“人工智能+”行動(dòng)、“三北”工程總體規(guī)劃、新型政策性金融工具等話題進(jìn)行了回應(yīng)。

  8月份,我國(guó)部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)了波動(dòng)。在消費(fèi)增速放緩、投資增長(zhǎng)乏力、出口面臨不確定性的情況下,全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)能否按計(jì)劃實(shí)現(xiàn),引發(fā)市場(chǎng)關(guān)注。“從全局全貌看,盡管面臨外部壓力,但在宏觀政策持續(xù)發(fā)力等因素帶動(dòng)下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。”國(guó)家發(fā)展改革委政研室副主任、新聞發(fā)言人李超說(shuō)。

  從供給側(cè)看,生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng),制造業(yè)、服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域增勢(shì)良好。8月份,規(guī)模以上裝備制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)8.1%、9.3%,服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長(zhǎng)5.6%,住宿餐飲業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增速比上月加快,信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增勢(shì)良好。

  從景氣程度看,工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)明顯改善。前8個(gè)月,我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增速由負(fù)轉(zhuǎn)正,從前7個(gè)月的同比下降1.7%轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)0.9%,單月增速由7月份的下降1.5%轉(zhuǎn)為8月份增長(zhǎng)20.4%。

  從需求側(cè)看,政策效能持續(xù)顯現(xiàn),展現(xiàn)出較強(qiáng)的韌性和抗壓能力。消費(fèi)方面,以舊換新相關(guān)商品零售額繼續(xù)保持較快增長(zhǎng),服務(wù)消費(fèi)潛力不斷釋放。投資方面,前8個(gè)月制造業(yè)投資增長(zhǎng)5.1%,信息服務(wù)業(yè),航空、航天器及設(shè)備制造業(yè),計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)投資同比分別增長(zhǎng)34.1%、28.0%、12.6%,有力支撐產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展。外貿(mào)方面,8月份貨物進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)3.5%,出口和進(jìn)口連續(xù)3個(gè)月實(shí)現(xiàn)雙增長(zhǎng),貿(mào)易多元化成效持續(xù)顯現(xiàn)。

  李超表示,當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行依然面臨不少風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),外部環(huán)境仍然復(fù)雜嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)仍需進(jìn)一步鞏固。國(guó)家發(fā)展改革委將深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,持續(xù)發(fā)力、適時(shí)加力實(shí)施宏觀政策,并做好政策預(yù)研儲(chǔ)備,根據(jù)形勢(shì)變化及時(shí)推出。隨著各項(xiàng)政策效應(yīng)充分釋放,有信心繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,有信心實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。

  近日印發(fā)的《關(guān)于深入實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)的意見(jiàn)》提出,到2027年,新一代智能終端、智能體等應(yīng)用普及率超70%。

  “新一代智能終端、智能體可以自主感知數(shù)據(jù)、信息、環(huán)境,自主進(jìn)行任務(wù)規(guī)劃、決策和執(zhí)行,是人工智能技術(shù)應(yīng)用落地的直接載體。”李超表示,下一步,將從構(gòu)建導(dǎo)向明確、尊重規(guī)律、規(guī)范發(fā)展的政策環(huán)境,協(xié)同推進(jìn)技術(shù)攻關(guān)和開(kāi)源共享,供需兩端同步發(fā)力推動(dòng)市場(chǎng)擴(kuò)容等方面發(fā)力,推動(dòng)新一代智能終端、智能體加快應(yīng)用普及。

  民營(yíng)企業(yè)是推動(dòng)人工智能發(fā)展的重要力量,不少民營(yíng)企業(yè)搶抓人工智能賽道,已經(jīng)成為“人工智能+”行動(dòng)的參與者、推動(dòng)者、受益者。據(jù)統(tǒng)計(jì),以今年一季度為例,我國(guó)新設(shè)立人工智能軟件研發(fā)類民企25.4萬(wàn)戶。

  李超介紹,國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部門(mén),多措并舉支持包括民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的各類企業(yè)深度參與“人工智能+”行動(dòng)。在政策上,在“兩重”建設(shè)中支持國(guó)產(chǎn)算力、模型、語(yǔ)料庫(kù)發(fā)展,加大“兩新”政策對(duì)企業(yè)的支持力度,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)將更多戰(zhàn)略意義強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)收益高、民生關(guān)聯(lián)緊的場(chǎng)景向民營(yíng)企業(yè)開(kāi)放。在資金上,持續(xù)在算力等領(lǐng)域發(fā)放“人工智能券”,為企業(yè)使用算力服務(wù)提供補(bǔ)貼,支持企業(yè)加大創(chuàng)新研發(fā)力度。在項(xiàng)目上,支持民營(yíng)企業(yè)積極參與應(yīng)用中試基地等人工智能重大項(xiàng)目建設(shè),打造一批應(yīng)用典型案例。

  “三北”工程是迄今為止世界上建設(shè)期限最長(zhǎng)、規(guī)模最大、受益民眾最多的生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程。近日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《“三北”工程總體規(guī)劃》,對(duì)下一階段推進(jìn)“三北”工程作出部署。

  李超說(shuō),《規(guī)劃》可概括為四個(gè)“更加”,即戰(zhàn)略目標(biāo)更加宏大、治理措施更加系統(tǒng)、更加強(qiáng)調(diào)因地制宜、治理模式更加多元。下一步,國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立持續(xù)穩(wěn)定的工程投入機(jī)制,加大資金支持力度,建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度,鼓勵(lì)企業(yè)、公益組織等各類主體參與工程建設(shè)和管護(hù),加強(qiáng)工程質(zhì)量和資金監(jiān)管,一以貫之、持之以恒推進(jìn)工程建設(shè)。

  為促進(jìn)金融更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),推動(dòng)擴(kuò)大有效投資,中央政治局會(huì)議提出“設(shè)立新型政策性金融工具”。李超透露,新型政策性金融工具規(guī)模共5000億元,全部用于補(bǔ)充項(xiàng)目資本金。目前,國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)方面正抓緊將新型政策性金融工具資金投放到具體項(xiàng)目,后續(xù)將督促各地方推動(dòng)項(xiàng)目加快開(kāi)工建設(shè),盡快形成更多實(shí)物工作量,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

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