人民網(wǎng)北京9月29日電 （記者杜燕飛）今年是國企改革深化提升行動收官之年。日前，在第二屆新時代國資央企高質(zhì)量發(fā)展學(xué)術(shù)論壇上，與會嘉賓表示，國資央企是國民經(jīng)濟(jì)“壓艙石”和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)“主力軍”。要分類推進(jìn)國有企業(yè)改革，發(fā)揮國有資本作用，加強(qiáng)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，推動國資央企高質(zhì)量發(fā)展。
“國資央企要進(jìn)一步扛起推動高質(zhì)量發(fā)展重任，持續(xù)增強(qiáng)企業(yè)核心功能、提升核心競爭力，為保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行和滿足人民美好生活需要提供堅實支撐。”國務(wù)院國資委研究中心主任衣學(xué)東表示，要以“五個價值”為引領(lǐng)，推動國資央企邁向更高質(zhì)量、更可持續(xù)發(fā)展新階段；持續(xù)推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化；持續(xù)深化國資國企改革，構(gòu)建并完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。
談及如何推進(jìn)國有企業(yè)改革，中國人民大學(xué)國有經(jīng)濟(jì)研究院院長楊瑞龍認(rèn)為，應(yīng)堅持分類改革思路。宏觀層面，形成功能導(dǎo)向分類方法，針對不同類型國有企業(yè)采取差異化改革模式；中觀層面，落實自然壟斷環(huán)節(jié)獨立運(yùn)營和競爭性環(huán)節(jié)市場化改革，推動競爭性環(huán)節(jié)混合所有制改革，加大力度引入民營資本；微觀層面，增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營主體地位。同時，分類完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，分類分層推進(jìn)混合所有制改革，不斷健全國有企業(yè)分類考核評價體系。
“我們要打造現(xiàn)代化新型國有企業(yè)，優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；完善國有企業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)制，因地制宜大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力；強(qiáng)化國有企業(yè)對重點領(lǐng)域的保障，支撐國家戰(zhàn)略安全；健全中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，使國有企業(yè)按市場化機(jī)制運(yùn)行；完善管理監(jiān)督體制機(jī)制，健全以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。”中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會會長彭華崗表示。
為發(fā)揮國有資本作用，遼寧大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長李政表示，宏觀層面，要推動政策引領(lǐng)與制度創(chuàng)新相融合，加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃與頂層設(shè)計；中觀層面，要推動產(chǎn)業(yè)整合與生態(tài)體系構(gòu)建，推進(jìn)央企戰(zhàn)略重組與專業(yè)化整合；微觀層面，要推動企業(yè)創(chuàng)新與價值創(chuàng)造，加強(qiáng)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化，深化市場化經(jīng)營機(jī)制改革。
中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員黃群慧建議，國有企業(yè)要加快建立國有企業(yè)履行戰(zhàn)略使命評價制度，實現(xiàn)整體評價與分類改革、具體評價相結(jié)合，穩(wěn)定性和動態(tài)性相結(jié)合；強(qiáng)化國有企業(yè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略使命導(dǎo)向，推進(jìn)國有企業(yè)構(gòu)建更加適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的機(jī)制；健全國有企業(yè)推進(jìn)原始創(chuàng)新制度安排，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，探索針對國有企業(yè)的績效考核機(jī)制和創(chuàng)新容錯機(jī)制。
“國資央企改革發(fā)展要以新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動價值創(chuàng)造能力的提升，將科技創(chuàng)新作為源動力，將產(chǎn)業(yè)變革作為新賽道，將技術(shù)轉(zhuǎn)型作為新勢能；以新型生產(chǎn)關(guān)系保障價值創(chuàng)造能力提升，注重戰(zhàn)略制定的垂直一體化，探索組織平臺化、柔性化變革，加快市場化運(yùn)營機(jī)制建設(shè)，有效激發(fā)員工隊伍內(nèi)在活力。”國網(wǎng)能源研究院總經(jīng)理（院長）魏玢說。