本報訊 記者鄭楊報道：近日，廣東省出臺《關于全面深化科技體制改革加快創新驅動發展的決定》，針對科技體制改革路上的“攔路虎”，推出“一攬子”有力政策，明確到2020年廣東基本形成創新型經濟形態。

    廣東省科技廳廳長黃寧生告訴記者，廣東區域創新能力一直位居全國前列，2013年全社會研發經費達到1400多億元，占地區生產總值的比重達到2.25%，超過國際公認的S創新曲線2%的臨界點，具備了實施創新驅動發展戰略的基礎。但是，科技與經濟緊密結合的體制機制障礙依然存在，迫切需要在科技體制改革中攻堅克難。

    從產業結構看，廣東省多數產業都處于全球產業鏈和價值鏈的低端，如何提升創新能力實現轉型升級？《決定》以一系列高含金量的措施，強化了企業創新主體地位。如實施大中型企業研發機構全覆蓋行動，到2020年，大型骨干企業建有企業研究開發院的比例將從目前不足30%上升為100%；同時，通過貸款貼息、研發資助等方式，支持種子期、初創期企業的創新活動，激發中小微企業創新活力。

    如何讓政府的“有形之手”與市場的“無形之手”最大程度形成合力？《決定》從創新資源配置方式、科技成果處置權等多方面進行了改革。如首次正式提出改革創新項目的形成機制和支持方式，面向企業技術需求編制項目指南，吸納來自企業和行業協會的專家參與評審，使政府支持的項目更契合社會需求。又如針對目前廣東高校和科研院所對無形資產處置權限較低、嚴重制約職務創新成果轉化與產業化的現狀，提出推進科技成果處置權改革，探索試行科技成果公開交易備案管理制度，提高成果轉化收益用于獎勵科研人員的比例。

    黃寧生說，希望通過深化科技體制改革，推動政府從主導創新向服務創新轉變。到2020年，廣東將實現全社會研發經費投入占GDP的比重達到2.8%，技術自給率達到78%，每萬人發明專利擁有量達到19件以上，高技術制造業增加值占工業增加值比重達到28%，戰略性新興產業增加值占GDP比重達到16%等一系列目標。