代開(kāi)發(fā)票、私家偵探、美女伴游……不管你愿不愿意，只要傳真機(jī)開(kāi)著，大量的匿名垃圾傳真就會(huì)尾隨而至。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在猖獗的垃圾傳真背后，數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的傳真號(hào)碼被公開(kāi)倒賣(mài)，“傳真群發(fā)”已形成一個(gè)龐大的灰色產(chǎn)業(yè)鏈。

　　傳真機(jī)成“垃圾機(jī)”

　　袁先生供職于重慶市一家事業(yè)單位，面對(duì)每天幾十份的垃圾傳真，這位資深通信技術(shù)工程師也一籌莫展。“有時(shí)一天能收到三四十份垃圾傳真，有賣(mài)假發(fā)票的，還有催款、中獎(jiǎng)等詐騙信息，根本不顯示對(duì)方的號(hào)碼，所以查不到是誰(shuí)發(fā)的。”他說(shuō)，“我們單位每個(gè)月會(huì)浪費(fèi)700多張印著垃圾廣告的傳真紙。”

　　記者隨機(jī)采訪十余家企事業(yè)單位后發(fā)現(xiàn)，幾乎所有單位都受到垃圾傳真的困擾。

　　公開(kāi)資料顯示，繼電話、短信、網(wǎng)絡(luò)詐騙之后，傳真也成為犯罪分子實(shí)施詐騙的手段，不法分子往往通過(guò)群發(fā)中獎(jiǎng)、催款等內(nèi)容的傳真進(jìn)行詐騙。

　　“傳真群發(fā)”生意火

　　誰(shuí)在制造這些垃圾傳真？在搜索引擎輸入關(guān)鍵字“傳真群發(fā)”，顯示的搜索結(jié)果有300多萬(wàn)條，大部分是打著“傳真營(yíng)銷(xiāo)”旗號(hào)的群發(fā)平臺(tái)。記者隨機(jī)登錄一家號(hào)稱(chēng)“中國(guó)最專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò)傳真服務(wù)平臺(tái)”的“35Fax商務(wù)傳真平臺(tái)”。“本地傳真群發(fā)0.022元/6秒，外地傳真則0.03元/6秒，一份傳真大約耗時(shí)30-60秒，也就是0.12元左右，1萬(wàn)份也就1200元左右，相當(dāng)實(shí)惠。”客服人員介紹。

　　當(dāng)記者詢(xún)問(wèn)是否能群發(fā)假發(fā)票時(shí)，他說(shuō)：“沒(méi)問(wèn)題，我們通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)群發(fā)，根本不會(huì)顯示號(hào)碼。”

　　在一家名為“一起發(fā)”的網(wǎng)站，客服人員稱(chēng)，他們有十余年的傳真名錄數(shù)據(jù)庫(kù)開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)，擁有近千萬(wàn)條全國(guó)各地的傳真號(hào)碼資源，可以分行業(yè)賣(mài)，也可以分城市賣(mài)，200萬(wàn)條只要4000元。為證明其所言不虛，他給記者傳來(lái)一份文件，這份文件包含了2萬(wàn)個(gè)遮擋部分?jǐn)?shù)字的重慶企事業(yè)單位傳真號(hào)碼。

　　治理難度極大

　　垃圾傳真如此猖獗，難道沒(méi)人監(jiān)管？“目前監(jiān)管部門(mén)對(duì)垃圾短信的關(guān)注較多，對(duì)同樣危害巨大的垃圾傳真則重視不夠。”西南政法大學(xué)教授王安白說(shuō)。

　　重慶市通信管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，垃圾傳真治理起來(lái)難度極大。一是按照現(xiàn)行法律法規(guī)，用戶(hù)的通信內(nèi)容并不在其管轄之內(nèi)；二是垃圾傳真涉及公安、工商等多個(gè)部門(mén)，目前尚未建立科學(xué)有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制；三是垃圾傳真多通過(guò)網(wǎng)絡(luò)群發(fā)，目前缺乏有效的技術(shù)手段進(jìn)行打擊。新華