中國人民銀行日前公布對上海自由貿易試驗區的金融支持政策，由于部分政策沒有達到市場預期而引發關注。央行上海總部副主任張新日前就央行政策進行了進一步解釋，表示自貿區金融政策主要不是為了建成離岸中心，而是為了服務實體經濟，預計一年左右時間就可以進行復制推廣。

　　央行對上海自貿區出臺的金融支持《意見》中最先提到的是，試驗區內居民可通過設立本外幣自由貿易賬戶實現分賬核算管理，實現跨境投融資匯兌便利。對于這種“分賬管理”模式，張新表示，這是指，同一非金融機構主體的居民自由貿易賬戶與其他銀行結算賬戶之間因經常項下業務、償還貸款、失業投資以及其他符合規定的跨境交易需要可辦理資金劃轉。

　　張新介紹說，《意見》在促進投融資匯兌便利化方面進行了新的探索，包括區內企業在辦理跨境直接投資項下涉及的跨境收付、兌換業務時，可直接向銀行辦理等。而對于利率市場化方面，張新表示，試驗區利率市場化主要基于在宏觀審慎金融管理框架內，根據服務區內實現經濟發展需要，以及金融市場主體培育和市場環境建設情況逐步推進。

　　“如履薄冰，如臨深淵，兢兢業業，管住風險。”對于自貿區的金融風險管理，張新表示，央行將切實加強對反洗錢、反恐融資、反逃稅的監管，并會同上海市政府和金融監管部門，加強監測分析，密切管住跨境異常資金的流動，按年度對區內機構進行評估，根據評估結果對區內機構實施分類管理等。

　　張新告訴媒體，試驗區金融舉措不是飛地、洼地，也不是離岸中心，而是有效服務實體經濟的金融開闊平地，他們希望能用三個月時間把央行總行的《意見》的大部分措施落實實施，用半年的時間初步探索總結試驗區改革成熟的經驗，用一年左右的時間，基本形成可復制、可推廣的金融管理模式。　孫春祥