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民生工程有保障經(jīng)濟轉型有助力 神木轉型不迷航

神木轉型 經(jīng)濟轉型有助力

2013-07-22 16:08:31

  三大基金作保障 民生工程不差錢

  張毛眼是神木縣錦界鎮(zhèn)青草界村村民,獨自拉扯著兩個兒子長大,而且供養(yǎng)他們識字讀書,眼看苦日子就要熬出頭了,自己卻患上了乳腺癌,下來治愈要花費好幾萬元。張毛眼說,目前治病花費了2萬元,幸虧我們神木有免費醫(yī)療制度,自己還享受低保待遇,可以獲得“二次救助”,算下來自己看病總共才掏了不到1000元。

  這一切,都得益于神木縣“全民免費醫(yī)療”制度的實行。從2009年3月開始,神木縣財政每年補貼至少1.5億元的資金,在縣域內推行“全民免費醫(yī)療”制度,對象為在神木戶口的全縣干部職工和城鄉(xiāng)居民 (未參加城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療和職工基本醫(yī)療保險的人員除外)。在這一政策受益下,老百姓看病可以享受門診補貼和住院報銷,在一些大病救治上也能得到救助,最高報銷比例達到90%。據(jù)介紹,今年的預算是2.04億,上半年財政已打入專戶1.5億,這個數(shù)字較為寬松,足夠保證正常運轉。截止5月底,全縣累計為21471患者報銷醫(yī)藥費8221萬元,月均1644萬元。

  在教育投入上,神木縣也堅持教育優(yōu)先發(fā)展,不斷加大教育投入,相繼實行了12年免費教育和學前三年免費教育。記者隨神木四中教師李鋒志到學生王龍家家訪時,談起孩子上學,王龍母親杜琴霞說:“現(xiàn)在孩子上學,不僅不收一分錢,學校還給發(fā)放補助。雖然家里經(jīng)濟困難,但我有能力和信心讓孩子完成學業(yè)。”

  王龍下學期就要升入高三,他成績優(yōu)秀,是李鋒志十分喜愛的學生,但去年王龍父親不幸去世,讓原本就不富裕的家庭又失去頂梁柱,現(xiàn)在家里就靠杜琴霞一人務農維持。“一年能收入一萬多元,雖然少了些,但供孩子上學不存在問題。”杜琴霞說,和供王龍的哥哥上學那會兒的花費相比,現(xiàn)在著實讓她感覺輕松了很多,更增加了她對生活的信心。

  從2012年春季起,神木縣進一步提高十五年免費教育水平,小學、初中、高中、職中每年每個學生平均公用經(jīng)費分別達到800元、1000元、1200元、1200元,免費教育經(jīng)費(學雜費)分別提高到800元、1000元、1600元、3680元。幼兒園也實施“學前教育三年行動計劃”,在科學合理分類定級的基礎上,縣財政對公辦、民辦幼兒園在園兒童的基本保教費給予全額補貼。據(jù)神木縣教育局收費辦副主任薛志林說,今年1至6月份,神木縣共81800(含非神木籍學生)人享受到15年免費教育,投入資金16460萬元,全部由縣財政補助,資金已全部按時撥付到位。

  該縣還著眼長遠,探索資金的新來源。2011年成立了陜西省神木縣民生慈善基金會,通過基金收益為縣上“醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、社會保障”三大民生工程發(fā)展提供后續(xù)資金保障。目前,基金會達成的意向捐資40多億元,實際到賬20.49億元。

  重拳打擊非法融資 金融助推經(jīng)濟轉型

  金融業(yè)是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐。截止今年6月底,神木縣各銀行業(yè)金融機構各項存款余額為682.2億元,同比增長14.4%;各項貸款余額為360.1億元,同比增長7.4%。同時,神木縣還有經(jīng)批準成立的小額貸款公司22家,截止6月底,全縣小額貸款公司貸款余額達到26.12億元,運營基本正常。全縣22家保險公司2012年保費收入4.61億元,賠付支出1.55億元。

  但對于神木龐大的經(jīng)濟總量和資金需求來說,很多企業(yè)通過體制內渠道所能獲得的資金支持遠遠無法滿足企業(yè)發(fā)展的需要。加之多年來的持續(xù)高速發(fā)展,使得該縣民間有豐厚的資金資本積淀。于是,民間借貸悄然走進神木經(jīng)濟發(fā)展的歷史進程。

  “客觀地講,民間融資在很多中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)的過程中起到了非常積極的作用,為在正規(guī)金融機構貸不到款的企業(yè)解決了燃眉之急,使其得到了發(fā)展壯大。同時也為金融資源在小范圍的優(yōu)化配置提供了可能性,有效滿足了各類資金需求,支持了地方經(jīng)濟的發(fā)展。”神木縣金融辦的劉維明表示。

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