去年1-11月，海口市居民鮮菜價格在全國36個大中城市中同比漲幅排名位居第三，平均漲幅5.9%。我省背負著冬季全國人民“菜籃子”美名，本地居民卻吃著高價菜，原因何在？省物價局調研認為，我省缺乏常年蔬菜種植規劃，夏季蔬菜依靠島外市場，島外購進蔬菜一般要經歷六個環節，因此，環節多、損耗大，是導致菜價高的主要原因之一。

　　夏季21種蔬菜島外進入

　　海南蔬菜外銷主要以廣東、湖南、河南、浙江、北京、武漢等地為主。海南瓜果菜年出島量2011年達到570萬噸，出島量占全年蔬菜總產量60%左右。從種植面積比較，我省冬季瓜菜面積在300萬畝左右，而常年蔬菜用地面積有8萬畝。

　　從消費量分析，我省去年從云南、廣西等調入的蔬菜總量約80萬噸，占全省全年蔬菜消費量的50%左右，夏季26個蔬菜品種，21種蔬菜要從島外進入。島外購進蔬菜一般要經歷生產者-中間商販-批發市場-二級批發-零售市場-消費者等五至六個環節，本地蔬菜上市也要經過三四個環節。過路過橋費、油料費、人工搬卸費、途中損耗、市場攤位費等居高不下，勞動力工價及地租價格過快上漲，導致蔬菜零售價格一般是收購價格的3到5倍。

　　調查顯示，影響蔬菜生產總成本的因素主要是物質與服務費用、人工成本和土地成本等。進島環節費用方面，從運費看，每公斤蔬菜從昆明、南寧運到海口的成本就分別增加了0.54元和0.50元，從昆明到三亞的成本就增加0.60元。

　　綜上各環節成本調查表明，人工成本、物質費用(農藥、化肥)、運輸費、攤位費及進島費用變化對蔬菜價格影響較大。近年來地租價格的不斷上漲也是菜價較快上升的一個重要推手。

　　減少中間環節解決賣菜難

　　由于冬季瓜菜種植與常年瓜菜相比反季節特征明顯，市場競爭力強，企業、合作社及農戶獲得的利潤相對較高，使得各市縣政府重視冬季瓜菜生產投入，而忽視常年蔬菜基地建設，對常年“菜籃子”建設缺乏規劃、措施少。

　　我省蔬菜種植設施化程度低，大棚、滴灌等科學種植技術應用率不高，時常受惡劣氣候及自然災害影響。目前我省蔬菜生產以散戶為主，種養技術差、規模小，無法形成規模化優勢和品牌優勢，附加值不高，缺乏市場競爭力。

　　省物價局建議，制定“菜籃子”產業發展規劃并納入國民經濟和社會發展規劃，大力推進農超、農社、農校、農企對接等流通模式。引導各大型連鎖超市、學校、大中型企業等直接與鮮活農產品產地實行產銷對接，鼓勵蔬菜專業合作社開設直銷店、社區平價店等，減少流通環節，降低農產品流通成本。在主要蔬菜生產基地建立田頭交易市場，變農產品田頭分散交易為集中交易，減少蔬菜流通中間環節，解決農民“賣菜難”的問題。確保重要的耐貯存蔬菜品種5-7天消費量的動態庫存，積極研究出臺蔬菜等農產品最低收購價機制，調動農民發展生產的積極性。（海口晚報）