（中新網(wǎng)）城鎮(zhèn)居民人均收入6年翻一番，農(nóng)民人均收入5年翻一番，這個(gè)美好的愿景如何成為現(xiàn)實(shí)?南京市委市政府近日出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃實(shí)施意見的通知》。8月24日，南京市政府召開專題新聞發(fā)布會(huì)，詳釋政府如何讓市民的錢包鼓起來。
如今物價(jià)在不斷上漲，居民的收入能跑贏它么?會(huì)不會(huì)5年后“倍增長(zhǎng)”變成了“被增長(zhǎng)”。對(duì)于不少市民的這一疑慮，南京市相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，南京市的收入倍增計(jì)劃，在最終測(cè)算的時(shí)候，將會(huì)剔除歷年物價(jià)上漲的因素，要實(shí)現(xiàn)的是一個(gè)不含水分的收入倍增。這種實(shí)打?qū)嵉?ldquo;收入倍增計(jì)劃”可謂讓人期待!
“國民收入倍增計(jì)劃”是一個(gè)國家在特定的發(fā)展階段實(shí)現(xiàn)初次分配公平與效率的平衡，以及強(qiáng)國與富民協(xié)調(diào)發(fā)展的有效手段，特別是在當(dāng)前我國職工工資水平普遍偏低的背景下更有著特殊的積極意義。據(jù)中國社科院2008年發(fā)布的社會(huì)藍(lán)皮書顯示，我國勞動(dòng)報(bào)酬占國民收入比重在逐年下降，2003年以前一直在50%以上，2004年下降到49.6%，2005年降至41.4%，2006年更是僅為40.6%。與此相反，資本回報(bào)占國民收入的比重卻節(jié)節(jié)上揚(yáng)，從以前的20%提高到2006年的30.6%。在這種情況下，提高職工工資收入在整個(gè)國民收入中的比重，從而提高勞動(dòng)力的價(jià)值，使勞動(dòng)者得以體面勞動(dòng)、幸福生活，成為擺在我們面前的一個(gè)極為嚴(yán)峻的問題。
與此同時(shí)，實(shí)施國民收入倍增計(jì)劃也是“十二五”轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的客觀需要。眾所周知，中國長(zhǎng)期以來采取出口為主的外向型經(jīng)濟(jì)模式，在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”中，消費(fèi)相對(duì)于出口和投資而言“跑得最慢”。尤其是從上世紀(jì)90年代中后期以來，消費(fèi)占GDP的比重一直呈下降趨勢(shì)，從接近60%下滑至目前的不到50%。而在發(fā)達(dá)國家，這一比例普遍保持在70%左右的水平。顯然，“十二五”要真正改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，擺脫對(duì)國外市場(chǎng)的依賴，關(guān)鍵要讓普通老百姓手中有錢。實(shí)施國民收入倍增計(jì)劃的意義正在于能實(shí)現(xiàn)藏富于民、刺激內(nèi)需、改善民生。
通過實(shí)施“國民收入倍增計(jì)劃”來提高國民的收入，讓國民分享國家和社會(huì)發(fā)展的成果，實(shí)現(xiàn)國民整體富裕水平的提高，這在國際早有成功先例。如1960年12月，日本的池田內(nèi)閣會(huì)議通過并實(shí)施了為期10年的“國民收入倍增計(jì)劃”，結(jié)果只用了7年就使日本國民的收入翻了一番，最終造就了日本的經(jīng)濟(jì)奇跡，使日本在戰(zhàn)爭(zhēng)的廢墟中迅速崛起，成為西方世界僅次于美國的第二大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。與中國比鄰的印度，也在全面推行工資倍增計(jì)劃。
由此可見，實(shí)施“國民收入倍增計(jì)劃”不但在國外已有成功經(jīng)驗(yàn)可鑒，在中國也正當(dāng)其時(shí)，我們期待國內(nèi)更多地方也加入到這一行列。